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España asume la presidencia rotatoria de seis meses del Consejo de la UE a partir de julio, en medio de la guerra rusa en Ucrania y las crisis energética e inflacionaria que están creando penurias sociales en todo el país. A la cabeza, España debe impulsar el Pacto Verde Europeo como una herramienta clave para apoyar la independencia energética de la UE, acelerando hacia un futuro 100 % renovable y sin contaminación y poniendo en marcha medidas de ahorro de energía y recursos, al tiempo que se compromete a restaurar la naturaleza.
Patrick ten Brink, Secretario General de EEB, dijo:
“España hereda importantes responsabilidades legislativas y políticas, asumiendo el liderazgo en los expedientes iniciados por sus antecesores en la presidencia. Es la penúltima presidencia del Consejo antes de las elecciones europeas de 2024 en un momento en que se intensifican los debates cruciales sobre el medio ambiente, con voces regresivas cada vez más fuertes. En medio de esta presión, España debe liderar el Pacto Verde Europeo y conseguir que temas como la revisión de REACH, la Ley de Restauración de la Naturaleza o el Reglamento de Uso Sostenible de Plaguicidas estén firmemente en la agenda y comprometan a Europa a un cambio progresivo que dé esperanza a los jóvenes y votantes antes de las elecciones al Parlamento Europeo. »
España hereda una cartera legislativa que representa una gran oportunidad para promover un cambio transformador y garantizar la resiliencia de la UE, al tiempo que invierte en la transición justa y la justicia social.
La Presidencia sueca no ha estado a la altura de las expectativas
En el contexto de la triple crisis de la biodiversidad, la contaminación y el clima, el progreso bajo la Presidencia sueca saliente ha sido decepcionante. La EEB evaluó un progreso pobre en la mayoría de los expedientes ambientales, con un desempeño decepcionante para la salud y el medio ambiente, pero con algunos avances en los expedientes de clima y energía.
La Ley de Restauración de la Naturaleza, el primer programa positivo sobre biodiversidad y esencial para la mitigación y adaptación al cambio climático y la productividad futura de la agricultura, la silvicultura y la pesca, apenas ha sido aprobada por el Consejo y solo después de haber sido debilitada. La Presidencia sueca tampoco ha tenido un papel destacado en el Consejo para avanzar en las negociaciones de la propuesta de reglamento sobre el uso sostenible de plaguicidas (SUR), que llevaban estancadas gran parte de 2023.
Sobre la presidencia sueca, ten Brink dijo:
“Reconocemos que la Presidencia sueca, contrariamente a las expectativas, ha mantenido en gran medida la tradición de intermediación neutral en la mayoría de los temas, avanzando en las negociaciones sin avanzar en su agenda nacional en la posición europea, con la excepción de los bosques. En particular, en lo que respecta a los acuerdos finales sobre la Ley de Restauración de la Naturaleza crucial, notamos un impulso desafortunado por parte de la Presidencia sueca para retrasar el acuerdo en el último momento, lo que finalmente requirió un esfuerzo adicional de los Estados miembros que apoyan a los Estados miembros. »
Poco se ha hecho sobre la contaminación del aire, el agua y los productos químicos, aparte de una declaración útil de que la presidencia está dispuesta a dedicar tiempo en el Consejo a la revisión crucial de REACH sobre productos químicos, cuyo lanzamiento por parte de la Comisión se ha retrasado. Las oportunidades perdidas para avanzar en la lucha contra la contaminación del aire a través del Protocolo de Gotemburgo se han implementado y se ha implementado el Programa Nacional Sueco de Control de la Contaminación del Aire, ahora actualizado, requerido por los techos nacionales de emisión.
En cuanto al clima, se han avanzado varios expedientes climáticos y energéticos importantes, y se han alcanzado acuerdos sobre:
- Sistema de Comercio de Emisiones (ETS y ETS2)
- Mecanismo de Ajuste Fronterizo de Carbono (MBAB)
- Fondo Social por el Clima (SCF)
- Directiva de Energías Renovables (RED)
- Directiva de Eficiencia Energética (EED)
Sin embargo, los acuerdos a menudo se han logrado a costa de disposiciones debilitadas. Combinadas con un progreso insuficiente en la Directiva de rendimiento energético de los edificios (EPBD), el Reglamento de gases fluorados y la Directiva de impuestos sobre la energía (ETD), las medidas más débiles dejan pocas esperanzas de que se cumplan los compromisos de la UE de mantener el calentamiento dentro de 1,5 °C. España debe apostar por más ambición.
La EEB también reconoce el alto nivel de compromiso y compromiso de la Ministra de Clima y Medio Ambiente, Romina Pourmokhtari, que ha permitido avanzar más de lo esperado, pero lamentablemente a costa de una menor ambición.
Desafortunadamente, la reputación de Suecia como un país comprometido con la legislación y prácticas ambientales progresistas se ha visto afectada.
Complementar
Cada seis meses, durante la rotación de las dos presidencias de la UE, la EEB publica una evaluación de la presidencia saliente y diez pruebas verdes para la presidencia entrante.
Lea nuestro memorándum completo a la Presidencia española aquí.
La evaluación completa de la Presidencia sueca está disponible aquí.
Fuentes:
- Oficina Europea de Medio Ambiente
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