Fuerte aumento de las disputas climáticas.

El número total de casos judiciales relacionados con el cambio climático se ha más que duplicado desde 2017 y está aumentando en todo el mundo. Ces résultats, publiés par le Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE) et le Sabin Center for Climate Change Law de l'Université Columbia , montrent que les litiges climatiques deviennent une partie intégrante de la garantie de l'action climatique et de la justicia.

El informe, Global Climate Litigation Report: 2023 Status Review , se basa en una revisión de casos centrados en leyes, políticas o ciencia sobre cambio climático recopilados hasta el 31 de diciembre de 2022 por las bases de datos globales y estadounidenses del Centro Sabin sobre litigios sobre cambio climático . Se publica un día antes del primer aniversario de la declaración de la Asamblea General de la ONU sobre el acceso a un medio ambiente limpio y saludable como un derecho humano universal.

" Las políticas   climático   "Están muy por debajo de lo que se necesita para mantener las temperaturas globales por debajo del umbral de 1,5°C, mientras que el clima extremo y el calor abrasador ya están quemando nuestro planeta", dijo Inger Andersen , Directora Ejecutiva del PNUMA. “La gente recurre cada vez más a los tribunales para abordar la crisis climática, responsabilizando a los gobiernos y al sector privado y haciendo del litigio un mecanismo clave para asegurar la acción climática y promover la justicia climática. »

El informe ofrece una visión general de los principales litigios climáticos de los últimos dos años, incluidos avances históricos (ver casos seleccionados a continuación). A medida que los litigios climáticos aumentan en frecuencia y volumen, el cuerpo de jurisprudencia se expande, formando un área del derecho cada vez mejor definida.

El número total de casos de cambio climático se ha más que duplicado desde que se informó por primera vez del problema, de 884 en 2017 a 2180 en 2022 . Si bien la mayoría de los casos se han presentado en los Estados Unidos, los litigios climáticos se están arraigando en todo el mundo, con alrededor del 17% de los casos reportados en países en desarrollo, incluidos pequeños estados insulares en desarrollo.

Estas acciones legales se han interpuesto en 65 órganos de todo el mundo: ante cortes, tribunales, órganos cuasijudiciales y otros órganos resolutivos internacionales, regionales y nacionales, incluidos los procedimientos especiales de las Naciones Unidas y los tribunales de arbitraje.

“Existe una brecha cada vez más preocupante entre el nivel de reducción de gases de efecto invernadero que el mundo necesita alcanzar para cumplir sus objetivos de temperatura y las acciones que los gobiernos están tomando realmente para reducir las emisiones. Esto inevitablemente conducirá a que más personas recurran a los tribunales. Este informe será un recurso invaluable para cualquiera que quiera lograr el mejor resultado posible en foros legales y comprender qué es posible y qué no”, dijo Michael Gerrard, director de facultad del Centro Sabin.

El informe muestra cómo se escuchan las voces de los grupos vulnerables en todo el mundo: 34 casos fueron presentados por y en nombre de niños y jóvenes menores de 25 años, incluidas niñas de siete y nueve años en Pakistán y la India, respectivamente, mientras que en Suiza los demandantes argumentan su caso basándose en el impacto desproporcionado del cambio climático en las mujeres mayores .

Casos notables han cuestionado decisiones gubernamentales basadas en la inconsistencia de un proyecto con los objetivos del Acuerdo de París o los compromisos netos cero de un país. La creciente conciencia sobre el cambio climático en los últimos años también ha impulsado acciones corporativas contra corporaciones; estos incluyen casos que buscan responsabilizar a las empresas de combustibles fósiles y otros emisores de gases de efecto invernadero por el daño climático.

Según el informe, la mayoría de los litigios climáticos en curso se clasifican en una o más de las siguientes seis categorías: 1) casos basados en derechos humanos consagrados en el derecho internacional y las constituciones nacionales; 2) desafíos a la falta de aplicación interna de leyes y políticas relacionadas con el clima; 3) litigantes que buscan mantener los combustibles fósiles bajo tierra; 4) aboga por una mayor divulgación sobre el clima y el fin del lavado verde; 5) reclamaciones que involucran responsabilidad corporativa y responsabilidad por daños climáticos; y 6) afirmaciones sobre fallas en la adaptación a los impactos del cambio climático.

El informe muestra cómo los tribunales están encontrando fuertes vínculos entre los derechos humanos y el cambio climático. Esto conduce a una mejor protección de los grupos más vulnerables de la sociedad, así como a una mayor rendición de cuentas, transparencia y justicia, lo que obliga a gobiernos y empresas a perseguir objetivos más ambiciosos de mitigación y adaptación al cambio climático.

De cara al futuro, el informe predice un aumento en el número de casos relacionados con la migración climática, casos presentados por pueblos indígenas, comunidades locales y otros grupos desproporcionadamente afectados por el cambio climático, y casos de responsabilidad tras fenómenos meteorológicos extremos. El informe también anticipa desafíos en la aplicación de la ciencia de la atribución climática, así como un aumento de casos de “reacción violenta” contra litigantes que buscan desmantelar regulaciones que promueven la acción climática.

Las principales disputas y cuestiones climáticas discutidas en el informe incluyen :

• El Comité de Derechos Humanos de la ONU determina por primera vez que un país ha violado el derecho internacional de los derechos humanos a través de su política climática y su inacción climática, y concluye que el gobierno australiano incumple sus obligaciones climáticas en materia de derechos humanos hacia los habitantes de las Islas del Estrecho de Torres. ;
• La Corte Suprema de Brasil ha dictaminado que el Acuerdo de París es un tratado de derechos humanos, que goza de estatus “supranacional”;
• Un tribunal holandés ordena a la empresa de petróleo y gas Shell que cumpla con el Acuerdo de París y reduzca sus emisiones de dióxido de carbono en un 45% por debajo de los niveles de 2019 para 2030. Fue la primera vez que un tribunal concluyó que una empresa privada tenía una obligación en virtud del Acuerdo de París. ;
• El tribunal alemán invalidó partes de la ley federal de protección del clima por considerarlas incompatibles con los derechos a la vida y a la salud;
• Un tribunal de París dictaminó que la inacción climática de Francia y el incumplimiento de sus objetivos de presupuesto de carbono causaron daños ecológicos relacionados con el clima;
• Un tribunal del Reino Unido determinó que el gobierno no cumplió con sus obligaciones legales en virtud de la Ley de Cambio Climático de 2008 al aprobar su estrategia de neutralidad de carbono;
• Los pequeños Estados insulares en desarrollo están trabajando para obtener opiniones consultivas sobre el cambio climático de la Corte Internacional de Justicia y el Tribunal Internacional del Derecho del Mar.

Fuentes:

- PNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente