Con el país en estado de shock después de tanta muerte y devastación por las inundaciones, olas de calor, sequías e incendios forestales récord de este verano, el presidente Biden y los demócratas progresistas tienen la intención de capitalizar estos eventos para impulsar disposiciones climáticas más agresivas en un proyecto de ley presupuestaria de $ 3.5 billones.
Hablando el jueves en Queens, donde casi una docena de personas murieron el día anterior en inundaciones repentinas, el líder de la mayoría, el senador Chuck Schumer de la ciudad de Nueva York dijo que cuando el Senado regrese a Washington el martes para continuar trabajando en el presupuesto, incluiría disposiciones para reducir Emisiones de combustibles fósiles relacionadas con condiciones climáticas extremas.
El Congreso también está considerando un proyecto de ley de infraestructura bipartidista de $ 1 billón que incluye fondos para ayudar a las comunidades a protegerse contra los desastres climáticos. El Senado aprobó el proyecto de ley el mes pasado y se espera que la Cámara lo vote a fines de septiembre.
Esta legislación incluye financiamiento de $ 47 mil millones durante cinco años para mejorar las defensas contra inundaciones del país, limitar el daño de los incendios forestales, desarrollar nuevas fuentes de agua potable en áreas afectadas por la sequía y reubicar ciertas comunidades lejos de las áreas de riesgo. También contiene $ 27 mil millones en gastos para ayudar a fortalecer las redes eléctricas contra eventos climáticos extremos que causan cortes de energía más frecuentes.
Señor. Schumer dijo que los proyectos de ley de infraestructura y presupuesto eran primordiales para preparar a las comunidades para tormentas, incendios, sequías e inundaciones más poderosas y para detener la contaminación que calentaría aún más el planeta y provocaría tormentas, incendios más severos, sequías e inundaciones; e incluso condiciones climáticas más extremas. .
"El calentamiento global está sobre nosotros, y empeorará más si no hacemos nada al respecto, y por eso es tan imperativo adoptar dos proyectos de ley, infraestructura y el proyecto de ley de reconciliación presupuestaria ", dijo.
De los dos proyectos de ley, el proyecto de ley de presupuesto es el más peligroso. Los republicanos se oponen uniformemente porque también incluye una variedad de gastos sociales, como fondos para el cuidado infantil universal. Algunos demócratas también están descontentos con la cantidad de $ 3.5 billones y quieren reducirla. Y aunque algunos que inicialmente dudaron debido al costo, parecen haber cambiado de opinión y ahora dicen que podrían hacer una excepción cuando se trata de disposiciones climáticas.
El proyecto de ley presupuestaria incluirá una poderosa herramienta para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero: un programa de incentivos diseñado para reemplazar la mayoría de las centrales eléctricas de carbón y gas del país durante la próxima década por plantas de energía eólica. , solar y nuclear. Esta sería la política más fuerte para combatir el cambio climático adoptada por Estados Unidos.
El presidente Biden y los demócratas progresistas dicen que los desastres de verano que han conmocionado al país, desde inundaciones mortales en Nueva York hasta una sequía severa en el Medio Oeste y los incendios forestales que asolan California, les darán un efecto de influencia en las negociaciones sobre el proyecto de ley presupuestaria. Los demócratas progresistas también esperan utilizar el proyecto de ley de presupuesto para hacer que los contaminadores paguen por estos programas de energía limpia, por ejemplo, imponiendo aranceles a los bienes importados de países que no regulan la contaminación de efecto invernadero y regalías sobre las emisiones de metano, un gas que calienta el planeta. . Fugas de pozos de petróleo y gas.
No es nada seguro que estas disposiciones se incluyan en los detalles del proyecto de ley de ejecución presupuestaria. Debido a que ningún republicano debería votar por el paquete final, los demócratas necesitarán cada voto de sus minúsculas mayorías en la Cámara y el Senado para aprobarlo.
Pero esta semana, el senador demócrata de Virginia Occidental Joe Manchin III pidió al Congreso que "tomara un descanso estratégico" en el proyecto de ley. En un artículo de opinión en el Wall Street Journal, escribió: “Siempre dije que si no podía explicarlo, no podía votar y no podía explicar por qué mis compañeros demócratas se apresuraron a gastar 3,5 billones de dólares. "
Una portavoz de Manchin no respondió un correo electrónico solicitando comentarios.
Señor. Manchin, cuyo estado rico en carbón podría verse afectado por la legislación climática destinada a eliminar gradualmente los combustibles fósiles, ha sido bastante esquivo sobre el programa para reemplazar las centrales eléctricas de carbón y gas con cero emisiones. Si él o un demócrata de un estado del carbón, el petróleo o el gas se oponen a la disposición, podría eliminarse de la versión final.
La senadora demócrata de Minnesota Tina Smith, autora principal del Estudio de plantas de energía, dijo que cree que las condiciones climáticas extremas que tan recientemente han quemado, inundado y destruido tantas partes del país dificultarían las cosas. más difícil durante las próximas dos semanas para cualquier demócrata justificar su recorte.
"En los últimos dos días, esta parte del estado ha experimentado una de las sequías más extremas que hemos visto en una generación", dijo la Sra. Smith, quien habló por teléfono desde Minnesota. “Pasé el día de ayer hablando con los ganaderos. Están liquidando sus rebaños mucho antes de lo que lo habrían hecho. No tienen comida ni forraje para mantener juntos a sus rebaños. Y no puedo creer que soy el único senador que se entera de ello mientras estoy en casa. Cuando piensas en el alcance de las condiciones climáticas extremas en todo el país. Creo que esta situación da forma a las negociaciones ".
Mientras tanto, en una carta a la presidenta de California, Nancy Pelosi, dos representantes, Stephanie Murphy de Florida y Henry Cuellar de Texas, ambos demócratas moderados, establecieron los "principios generales" que querían que los legisladores los redactaran. detalles del proyecto de ley de ejecución presupuestaria. Ambos miembros se encontraban entre el grupo de demócratas moderados y conservadores que primero se retractó de aprobar el presupuesto original de $ 3.5 billones antes de que Pelosi emitiera una serie de promesas, incluida la garantía de que la medida estaría totalmente financiada y no incluiría ninguna disposición que pudiera no sea claro.
Pero en la carta, reportada primero por Politico y luego obtenida por The New York Times, los dos demócratas dijeron que estaban preparados para hacer una posible excepción para el gasto relacionado con el cambio climático porque las estimaciones de costos no partidistas “no consideran suficientemente el futuro costos asociados con la inacción frente a la crisis climática.
Si bien los esfuerzos por reducir las emisiones siguen siendo controvertidos, existe un consenso más amplio sobre la necesidad de preparar a las comunidades para los impactos de las condiciones climáticas extremas. Pocos lugares en los Estados Unidos no han sido afectados por la serie de desastres de este verano: ríos embravecidos en Tennessee, un huracán en Louisiana, una ola de calor mortal en el noroeste del Pacífico e inundaciones en la ciudad de Nueva York.
El proyecto de ley de infraestructura aprobado por el Senado marcaría un cambio significativo en el enfoque del gobierno federal ante los eventos climáticos extremos. En lugar de simplemente pagar para reconstruir comunidades después de los desastres, el proyecto de ley proporcionaría la mayor cantidad de fondos federales jamás inyectados en la economía para ser proactivos y preparar a los estados y ciudades para futuros impactos climáticos.
Por ejemplo, el Departamento de Transporte recibiría $ 8.7 mil millones para ayudar a los estados a lidiar con los riesgos climáticos futuros para sus carreteras y sistemas de tránsito. Gran parte de la infraestructura del país ha sido diseñada para hacer frente a las condiciones climáticas del pasado, que se vuelven cada vez más obsoletas a medida que el planeta se calienta. Esta semana, el metro de la ciudad de Nueva York, partes del cual se diseñaron hace un siglo, se detuvo después de que una tormenta arrojara grandes cantidades de agua en estaciones y túneles.
Muchas de estas disposiciones han recibido el apoyo de los republicanos, incluidos aquellos que han rechazado la amenaza del cambio climático en el pasado. En una entrevista con CNBC esta semana, el senador Bill Cassidy, un republicano de Luisiana, instó a su partido a apoyar el proyecto de ley de infraestructura después de que el huracán Ida dejara un espectáculo de desolación en su estado.
"Si queremos que nuestro país sea más resistente a los desastres naturales, dondequiera que estén, debemos comenzar a prepararnos ahora", dijo Cassidy. “Realmente espero que los republicanos miren a su alrededor y vean este daño y digan: 'Si hay dinero para resiliencia, dinero para fortalecer la red, dinero para ayudar, alcantarillado y agua, entonces tal vez eso sea algo con lo que deberíamos llegar a un acuerdo. "
Pero si bien los expertos en clima han elogiado muchas de las medidas de resiliencia contenidas en el proyecto de ley, han advertido que es poco probable que sea suficiente, ya que las necesidades de la nación ciertamente aumentarán a medida que evolucione el cambio climático. alimenta tormentas cada vez más severas, inundaciones, incendios forestales y sequías. En 2018, la evaluación climática nacional del gobierno federal estimó que la adaptación al cambio climático podría costar en última instancia "decenas a cientos de miles de millones de dólares al año".
“Si realmente queremos adelantarnos a la curva de los impactos climáticos cada vez más significativos, no es suficiente hacer una sola ley de resiliencia cada cinco años”, dijo Rob Moore, analista oficial senior de políticas del Consejo de Defensa de los Recursos Naturales. . “Necesitamos comenzar a incorporar medidas de resiliencia en cada dólar que los gobiernos gastan en infraestructura. "
Hasta ahora, parece haber poco entusiasmo en el Congreso para ampliar las disposiciones contenidas en el proyecto de ley de infraestructura, aunque algunos legisladores han estado presionando para que se adopten medidas adicionales en el proyecto de ley de presupuesto. Algunos demócratas progresistas, por ejemplo, presionaron por la creación del Civilian Climate Corps, siguiendo el modelo de un programa New Deal, que contrataría a jóvenes estadounidenses para trabajar en una variedad de proyectos de resiliencia climática.
Mais même si les mesures d'adaptation recueillent un large soutien bipartite, certains experts avertissent qu'elles pourraient bientôt atteindre leur limite à moins que des pays comme les États-Unis ne réduisent rapidement leurs émissions de gaz à effet de serre et ne ralentissent el ritmo. del calentamiento global.
“Ni siquiera estamos preparados para los desastres que nos golpean ahora”, dijo Rachel Cleetus, directora de política climática de la Unión de Científicos Preocupados. “Y simplemente no hay forma de adelantarnos a lo que nos espera si no podemos controlar nuestras emisiones y el cambio climático. "
Publicado el 06-09-2021 17:11
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