Financiamiento del riesgo de desastres para ayudar a África a enfrentar el cambio climático.

¿Cómo puede la financiación innovadora del riesgo de desastres ayudar a África a hacer frente a los impactos del cambio climático?

• África ya se ve afectada por el cambio climático y enfrenta la inevitabilidad de desastres naturales más frecuentes y severos, como inundaciones y sequías.

• La innovación en el financiamiento del riesgo de desastres es esencial, y las alianzas en esta área son esenciales para ayudar a mitigar los impactos de los extremos climáticos.

• Djibouti acaba de firmar un acuerdo de seguros multirriesgo de varios años, que sienta un precedente para asociaciones similares en el continente africano.

El reciente informe del Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCC) reveló predicciones aterradoras para África sobre la inevitabilidad de extremos climáticos más frecuentes y severos , como sequías, inundaciones y tormentas, olas de calor, que provocarían pérdidas de cosechas, inseguridad alimentaria y desplazamiento de la población. .

El informe explica que “con cada aumento en el calentamiento global, los cambios regionales en el clima medio y extremo se vuelven más generalizados y pronunciados”.

Al llegar a 1,5 °C de calentamiento global, "se espera que las lluvias y las inundaciones se intensifiquen y sean más frecuentes en la mayor parte de África", y si el calentamiento global alcanza los 2 °C o más, esto conduciría a una intensificación de los ciclones tropicales.

África es la más afectada por el cambio climático

Varios países africanos están experimentando más de un tipo de peligro inducido por el cambio climático, a veces incluso en el mismo año: Madagascar fue devastada por cinco tormentas y ciclones tropicales, así como por una sequía , en 2022.

Yibuti, en el Cuerno de África, también está soportando la peor parte de varios peligros. Entre los países con mayor escasez de agua en el mundo, con una precipitación media anual de solo 130 mm , carece de ríos, arroyos o fuentes de agua dulce permanentes y, al igual que otros países de la región, experimenta condiciones severas cada vez más áridas y el aumento del nivel del mar debido a al cambio climático.

Las lluvias impredecibles también expusieron a Djibouti al extremo opuesto: lluvias intensas que causaron inundaciones repentinas y deslizamientos de tierra, exacerbados por el paisaje.

El país también experimenta inundaciones oceánicas, y el grupo humanitario Djibouti Red Crescent estima que alrededor de 30.000 personas se ven afectadas por las inundaciones cada año .

Si bien los países africanos siguen siendo vulnerables al cambio climático y luchan por desarrollar resiliencia ante los peligros, "sin una mitigación rápida, profunda y sostenida y una adaptación acelerada, las pérdidas y los daños seguirán aumentando, incluidos los impactos negativos previstos en África", advierte el informe del IPCC.

Financiamiento del riesgo de desastres para hacer frente a los choques climáticos

La brecha financiera climática de África significa que, en caso de un choque climático, los gobiernos se ven obligados a reasignar presupuestos ya limitados a otras áreas críticas, como la educación y la salud, o dependen de la ayuda humanitaria tradicional, que cuenta con una financiación insuficiente y no está fácilmente disponible. . Existe una necesidad crítica de apoyo a los países desarrollados y productos innovadores de financiación del riesgo de desastres.

El valor de las alianzas en este sentido no puede exagerarse. Una mayor cooperación a través de la puesta en común de habilidades técnicas, recursos y fondos, mejora y moviliza el acceso a la financiación al tiempo que facilita la planificación de contingencia antes de un desastre natural y, posteriormente, una respuesta de emergencia rápida e impactante, salvando más vidas y medios de subsistencia.

Un ejemplo de la asociación es el primer acuerdo multianual y multirriesgo en el continente africano, que extiende la cobertura de seguro contra desastres a Djibouti. Este es un acuerdo entre el Gobierno de Djibouti, African Risk Capacity Group (ARC), Descartes Insurance y el Banco Mundial, que forma parte del proyecto DRIVE (De-Risking, Inclusion and Value Enhancement of Pastoral Economies) de este año. para proteger a los pastores del impacto del cambio climático en el Cuerno de África.

Los términos del acuerdo dan a Djibouti acceso a cinco años de cobertura de seguro de riesgo de desastres, desarrollo de capacidades y gestión de riesgos de desastres para sus dos riesgos principales: sequía y lluvias excesivas. Los peligros generarán pagos rápidos, proporcionando al gobierno el efectivo que tanto necesita para llevar a cabo su respuesta de emergencia y llegar a las comunidades más vulnerables sin demora.

El Banco Mundial y el fondo de donantes múltiples del Global Risk Finance Facility proporcionaron USD 2 millones para suscribir la póliza de seguro, lo que subraya su apoyo a instrumentos financieros innovadores, como los seguros, para ayudar a los países en riesgo a ser más resistentes al cambio climático.

A lo largo de los años, ARC ha construido una sólida red de socios para desarrollar soluciones adaptadas a las necesidades de las partes interesadas en sus Estados miembros. Uno de esos socios es Descartes Underwriting, que trabajó en estrecha colaboración con ARC en el continente, incluso en Madagascar el año pasado en torno al ciclón tropical Batsirai.

El componente de exceso de precipitación de la cobertura se centra en la ciudad de Djibouti, donde vive el 60% de la población del país. Debido a esta densidad de población, la topografía de la ciudad y su ubicación costera, los residentes son muy vulnerables a las lluvias extremas.

Sentando precedentes para productos riesgosos en Djibouti

Para ARC Ltd., una aseguradora mutua híbrida y una subsidiaria financiera de ARC Group, el acuerdo plurianual y de riesgos múltiples no solo es innovador en África, sino que también es la primera vez que la compañía cubre lluvias excesivas.

ARCO Ltda. también construyó dos productos de riesgo únicos e innovadores para Djibouti en un tiempo récord de seis meses, sentando un precedente que espera replicar en África para ayudar a otros países a combatir los múltiples peligros inducidos por el cambio climático.

Esto también está en línea con la misión de ARC Ltd. expandir el seguro contra riesgos de catástrofes en todo el continente para cubrir a los aproximadamente 200 millones de personas vulnerables cuyas actividades económicas se ven gravemente afectadas por condiciones climáticas extremas.

Como el primer país africano en inscribirse en una cobertura multianual y multirriesgo, Djibouti ha demostrado liderazgo en el continente en el área de la gestión del riesgo de desastres, al tiempo que es una prueba de concepto de que la financiación del riesgo de desastres no solo funciona, sino que es esencial en África, donde las consecuencias del cambio climático están afectando desproporcionadamente a los más vulnerables.

Escrito por :

David Maslo - Gerente de Desarrollo Comercial, African Risk Capacity (ARC) Ltd.

- Foro Economico Mundial