El nuevo análisis de Carbon Brief, basado en cifras oficiales y datos comerciales, muestra que los tres trimestres consecutivos, en conjunto, representan la mayor disminución de emisiones en China durante al menos una década.
Las emisiones alcanzaron su punto máximo en el verano de 2021 cuando el gobierno endureció las políticas inmobiliarias para aliviar la especulación y el riesgo financiero, antes de comenzar a disminuir en el tercer trimestre del año pasado. La disminución a fines de 2021 y principios de 2022 fue impulsada por la desaceleración continua en el sector inmobiliario y el aumento de la energía limpia. Desde fines de marzo, justo al final del período que cubre este análisis, el principal impulso se convirtió en las severas políticas de control de Covid-19.
Además, parece muy probable que el segundo trimestre de 2022 extienda la tendencia a la baja de las emisiones, incluso si la desaceleración en el sector de la construcción toca fondo, debido a que el impacto de los bloqueos de Covid se vuelve mucho más pronunciado.
En abril, la producción de energía térmica cayó al máximo desde diciembre de 2015, se aceleró la caída de la producción de cemento y el consumo aparente de petróleo refinado cayó casi tanto como durante los primeros confinamientos por Covid-19 en 2020.
Este análisis es el último de una serie de actualizaciones trimestrales de Carbon Brief , y el anterior informa sobre la disminución de las emisiones trimestrales de China en el tercer trimestre de 2021.
caída más larga
China solo ha visto dos períodos de emisiones de CO2 estables o decrecientes en la última década. En primer lugar, durante la recesión industrial y de la construcción de 2013-2016, el crecimiento de las emisiones se estancó durante tres años, con tasas de crecimiento trimestrales que alternaban entre positivas y negativas.
Luego, en el primer trimestre de 2020, los primeros bloqueos nacionales de Covid-19 llevaron a una fuerte , pero efímera , caída de las emisiones.
Después de que terminó el confinamiento en abril de 2020, el gobierno respondió al impacto económico negativo con políticas diseñadas para impulsar la construcción, las exportaciones y la producción industrial, lo que resultó en una recuperación intensiva en energía y carbono que se muestra en el gráfico a continuación.
Las emisiones superaron por primera vez su nivel anterior a la COVID-19 en el segundo trimestre de 2020, pero el crecimiento se enfrió rápidamente. La racha de tres trimestres consecutivos de disminución de las emisiones, que comenzó en el tercer trimestre de 2021, es la más larga en al menos una década.
Cambio interanual en las emisiones trimestrales de CO2 de China a partir de combustibles fósiles y cemento, %. Las emisiones se estiman a partir de los datos de la Oficina Nacional de Estadísticas sobre la producción de diversos combustibles y cemento, los datos de las aduanas chinas sobre importaciones y exportaciones, y los datos de WIND Information sobre los cambios en las existencias, aplicando los factores de emisión predeterminados del IPCC y los factores de emisiones anuales por tonelada de producción de cemento a través de 2019. Los valores mensuales se escalan en función de los datos de consumo anual de combustible en publicaciones estadísticas anuales y anuarios de la Oficina Nacional de Estadísticas. Gráfico de Joe Goodman para Carbon Brief usando Highcharts .
La ralentización de la construcción, que explica en gran medida la caída de los últimos trimestres, dio síntomas de tocar fondo en el periodo hasta marzo, moderándose la caída de la producción de acero hasta el 5% interanual. Esto también se esperaba dado el enfoque del gobierno en acelerar los proyectos de infraestructura y construcción.
Sin embargo, todavía parece muy probable que el segundo trimestre de 2022 prolongue la tendencia a la baja de las emisiones. En abril, las consecuencias económicas de la nueva ronda de bloqueos de Covid-19 se volvieron mucho más pronunciadas, convirtiéndose en el principal impulsor de la reducción de las emisiones.
Factores de reducción de emisiones
El principal contribuyente a la caída de las emisiones de CO2 en el primer trimestre de este año fue la industria del cemento, donde la producción cayó un 12%, seguida de la industria energética y siderúrgica.
Otro factor que contribuyó fue el menor consumo de petróleo, donde el efecto de las medidas de control de Covid-19 ya era evidente.
Estas contribuciones se pueden ver en el gráfico a continuación, que muestra los cambios interanuales en las emisiones trimestrales de CO2 en China, desglosadas por sector para carbón y cemento (barras inferiores) y por combustible para carbón y cemento. bar).
Variación anual de las emisiones trimestrales de CO2 desglosadas por sectores y combustibles, en millones de toneladas. Las emisiones se estiman a partir de los datos de la Oficina Nacional de Estadísticas sobre la producción de diversos combustibles y cemento, los datos de las aduanas chinas sobre importaciones y exportaciones, y los datos de WIND Information sobre los cambios en las existencias, aplicando los factores de emisión predeterminados del IPCC y los factores de emisiones anuales por tonelada de producción de cemento a través de 2019. Gráfico de Joe Goodman para Carbon Brief utilizando Highcharts .
El acero y el cemento son el segundo y tercer sector emisor más importante de China, y la demanda de ambos sectores está impulsada en gran medida por la actividad de la construcción, que se ha estado contrayendo desde el verano de 2021 debido a políticas más estrictas sobre préstamos hipotecarios y deuda.
Como la producción cayó en ambos sectores, el análisis de los datos oficiales de abril comenzó a mostrar tendencias divergentes. La producción de acero cayó un 5% interanual en abril, mucho menos que en meses anteriores, lo que indica que la producción está en mínimos históricos. La producción de arrabio estuvo al mismo nivel que hace un año, la primera lectura no negativa en casi un año.
Para contrarrestar la desaceleración del sector inmobiliario y ayudar a alcanzar los objetivos del PIB, el gobierno ha fomentado la inversión en infraestructura, que requiere mucho cemento y también mucho acero.
Aun así, la producción de cemento cayó un 19% interanual en abril, incluso más que en meses anteriores. Una posible explicación es que en proyectos de nueva construcción, se necesita acero antes que cemento, para construir el refuerzo. Ambos sectores se han visto afectados por la menor inversión en construcción inmobiliaria, que se reduce un 3% interanual. Además, la recuperación de la demanda de acero estuvo parcialmente respaldada por la industria manufacturera.
En el sector de la electricidad, la generación de energía térmica aumentó un 1 % interanual en el primer trimestre, pero la mejora de la eficiencia térmica de las centrales eléctricas y el cambio de combustible provocaron una disminución del consumo de carbón.
Las estadísticas económicas de abril muestran una fuerte caída en la generación de energía térmica: la producción de las centrales térmicas cayó un 12% interanual. Esta es la mayor reducción desde diciembre de 2015, eclipsando la disminución observada durante el bloqueo de Covid-19 de 2020, a pesar de que la demanda de electricidad cayó aún más en ese momento.
La fuerte reducción en la generación de energía térmica en abril se debió a una combinación de una demanda débil, un 4% menos que el año anterior, combinada con un fuerte crecimiento en energía limpia.
La mitad de la reducción se debe a una menor demanda de electricidad, una cuarta parte al fuerte crecimiento de la generación eólica y solar y una cuarta parte a las buenas condiciones de operación hidroeléctrica. La generación de energía eólica y solar aumentó un 15 % y un 25 % año con año, respectivamente, mientras que la generación hidroeléctrica aumentó un 17 %.
La combinación de energía eólica, solar y nuclear seguramente superará a la energía hidroeléctrica en la generación total este año, lo cual es notable dado el tamaño de la industria hidroeléctrica de China.
Este desarrollo también es positivo para el crecimiento de la generación de energía limpia de China en su conjunto, ya que estas tecnologías tienen un gran potencial de crecimiento, mientras que el potencial de expansión hidroeléctrica se ha agotado en gran medida, como lo demuestra el aumento limitado proyectado en energía a largo plazo. Escenarios para China.
Gran impulso para más minas de carbón, centrales eléctricas y altos hornos
Aunque la demanda de carbón de China está disminuyendo, la producción de minas de carbón nacionales está aumentando rápidamente. Esto condujo a una disminución general significativa en las importaciones de carbón en el primer trimestre del año, según lo informado por la aduana china, y permitió que las centrales eléctricas de carbón y otros operadores repusieran las existencias que se habían agotado por la escasez de carbón del año pasado.
Las inversiones en nueva capacidad de energía alimentada con carbón y gas también continúan a un alto nivel. En los primeros cuatro meses del año iniciaron la construcción de al menos 18 proyectos termoeléctricos, con una capacidad total de 12,8 gigavatios (GW). Se ha aprobado la construcción de otros 19 proyectos con una capacidad total de 13,0 GW.
Las inversiones en nuevas capacidades siderúrgicas también se mantuvieron en un nivel elevado. De enero a mayo de 2022, se aprobaron 28 millones de toneladas de nueva capacidad de fabricación de hierro a carbón ( alto horno ), según la compilación de nuevos anuncios de ACI.
Estos proyectos reemplazarán los viejos altos hornos con nueva capacidad, con una vida útil esperada prolongada. Esto hace que el sector esté mal equipado para adaptarse a una reducción en la demanda de arrabio, ya que el crecimiento de la demanda de acero se desacelera y se produce más acero a partir de chatarra en lugar de arrabio. El monto de nueva capacidad aprobada corresponde a la reconstrucción del 5% de la capacidad existente del alto horno cada año.
En la industria del acero, nuestro mapeo muestra que las nuevas inversiones se han movido hacia la industria del acero eléctrico. Por primera vez, la capacidad aprobada del nuevo horno de arco eléctrico superó la capacidad básica del horno de oxígeno.
El gobierno tiene como objetivo impulsar la infraestructura y otras construcciones, nuevamente este año para cumplir con los objetivos del PIB, o al menos reducir el déficit. Esto podría conducir a un aumento en la demanda de carbón hacia la segunda mitad del año, pero los datos hasta la fecha sugieren pocas señales de esto hasta el momento.
Una de las razones del impulso por más generación de carbón y centrales eléctricas a carbón es que la escasez de carbón de 2021 y el racionamiento de energía resultante fue claramente algo que los planificadores centrales de China quieren evitar a toda costa.
Esto ha impulsado la expansión de "todo lo anterior" de la minería del carbón, la energía a base de carbón y la energía limpia , para evitar una escasez similar. La campaña de seguridad energética significó que las medidas para evitar el exceso de capacidad, como el sistema de semáforos a carbón y los objetivos de control de capacidad a carbón, no se publicaron, y se suspendió el cierre de las antiguas centrales eléctricas de carbón. Los planificadores parecen dispuestos a aceptar el riesgo de construir demasiada capacidad, incluso si termina siendo infrautilizada y con el riesgo de pérdidas financieras.
Evitar cualquier escasez de energía es aún más importante dada la importancia política de este año: el Congreso del Partido Comunista que se realiza dos veces por década y que selecciona a los nuevos líderes del partido está programado para finales de 2022.
Además, el gobierno chino actualmente está impulsando todo tipo de proyectos de infraestructura y construcción para compensar el efecto de la crisis inmobiliaria y los bloqueos de Covid en otras partes de la economía. Las minas de carbón, las centrales eléctricas y los altos hornos son solo algunos de los beneficiarios del apoyo gubernamental.
El apoyo a proyectos de construcción también beneficia a las tecnologías bajas en carbono. Las instalaciones solares fotovoltaicas crecieron un 140% interanual en los primeros cuatro meses de 2022 y las instalaciones eólicas un 45%. Dado que el año pasado se instalaron alrededor de 103 GW de energía eólica y solar, el comienzo de 2022 lo encamina hacia otro récord mundial en términos de crecimiento anual.
La fabricación de vehículos eléctricos (EV) sigue aumentando. La producción se duplicó con creces, nuevamente, en enero-abril con respecto al año anterior, mientras que la producción general de automóviles cayó. Los vehículos eléctricos representaron un récord del 21% de todos los vehículos producidos.
¿Repuntarán las emisiones?
Las tendencias energéticas y las políticas económicas altamente fluctuantes hacen que sea difícil predecir el crecimiento de la demanda de energía de China en los meses y años venideros.
Los episodios anteriores de disminución de las emisiones en China fueron seguidos por rebotes. Después de la crisis financiera de 2007, el gobierno lanzó un paquete de estímulo sin precedentes , lo que provocó que las emisiones crecieran incluso más rápido que antes de la crisis.
La recesión de 2013-2016 fue seguida por un repunte más gradual, y después del bloqueo de Covid-19 , las emisiones aumentaron muy por encima de los niveles anteriores a Covid, como se muestra en el gráfico a continuación.
Emisiones de CO2 anualizadas de combustibles fósiles y cemento, desglosadas por sector y combustible, en millones de toneladas. Las emisiones se estiman a partir de los datos de la Oficina Nacional de Estadísticas sobre la producción de diversos combustibles y cemento, los datos de las aduanas chinas sobre importaciones y exportaciones, y los datos de WIND Information sobre los cambios en las existencias, aplicando los factores de emisión predeterminados del IPCC y los factores de emisiones anuales por tonelada de producción de cemento a través de 2019. Los valores mensuales se escalan en función de los datos de consumo anual de combustible en publicaciones estadísticas anuales y anuarios de la Oficina Nacional de Estadísticas. Gráfico de Joe Goodman para Carbon Brief usando Highcharts .
Impulsar la construcción, en lugar de los ingresos y el consumo, ha sido una característica de larga data de la respuesta de China a los impactos económicos negativos. Esto da como resultado períodos de crecimiento intensivo en carbono, ya que la producción de acero y cemento para la construcción es mucho más intensiva en carbono que la producción de bienes y servicios de consumo.
Desde finales de 2021, el gobierno ha buscado aumentar y acelerar la infraestructura y otros proyectos de construcción, siguiendo el mismo patrón.
Si la caída actual en las emisiones conduce a otro repunte depende principalmente de tres factores: qué tan grande es el programa de construcción de infraestructura esta vez; volverá a crecer el sector inmobiliario; y ¿qué tan rápido están creciendo las inversiones en energía limpia?
Una ola ciega de planes de estímulo iría en contra de los objetivos del gobierno de lograrun "crecimiento de alta calidad ", así como evitar la deuda y los riesgos financieros .
También existe una cuestión práctica de cuán dispuestos y capaces están los gobiernos locales para suscribir un programa de inversión, dados sus ya altos niveles de deuda y el daño significativo a sus finanzas por la contracción de la venta de bienes inmuebles y terrenos.
El sector inmobiliario siguió contrayéndose. En abril, las cifras del gobierno muestran que la superficie útil de los edificios de nueva construcción cayó a su nivel más bajo desde 2015.
El banco central y muchos gobiernos locales han tomado medidas este año para apoyar el sector inmobiliario, incluida la flexibilización de las condiciones hipotecarias. En 2020, el dinero que la gente no consumió llegó a los bienes raíces, lo que provocó un aumento importante en la demanda y las emisiones de acero a fines de 2020 y principios de 2021.
En 2022, la caída en las ventas de propiedades fue aún más profunda que durante los confinamientos iniciales en 2020, ya que la falta de confianza y la incertidumbre sobre las perspectivas económicas frenó el apetito.
Incluso si el crecimiento de la demanda de energía se recupera a un nivel moderado debido al programa de estímulo oa una recuperación económica general, el efecto sobre las emisiones podría compensarse con una rápida expansión de la energía limpia.
Los gobiernos centrales y locales han establecido objetivos muy ambiciosos para las instalaciones eólicas y solares durante el período de cinco años, de 2021 a 2025. Si se realiza por completo, la expansión planificada de energía limpia podría cubrir cualquier crecimiento de la demanda de energía adicional durante el período, lo que permitiría el consumo y las emisiones de carbón. alcanzar su punto máximo antes de 2025.
Fuentes de datos
Los datos para el análisis se recopilaron de la Oficina Nacional de Estadísticas de China, la Administración Nacional de Energía de China, el Consejo de Electricidad de China y las publicaciones de datos oficiales de la Aduana de China, así como de WIND Information, un proveedor de datos de la industria.
Cuando los datos provenían de múltiples fuentes, se cotejaron diferentes fuentes y se utilizaron fuentes oficiales cuando fue posible, ajustando los datos de WIND Information para que coincidieran.
Las estimaciones de emisiones de CO2 se basan en los valores caloríficos de combustible predeterminados de la Oficina Nacional de Estadísticas y los factores de emisión predeterminados del IPCC. El factor de emisiones de CO2 del cemento se basa en datos de 2018 .
Para el consumo de petróleo, el consumo aparente se calcula a partir del rendimiento de la refinería, restando las exportaciones netas de productos derivados del petróleo.
Cuando los lanzamientos oficiales no han realizado cambios de 2021 a 2022, estos se calculan a partir de la versión vinculada y las iteraciones anteriores de la misma versión normal, aunque solo se vincula la última versión.
Escrito por :
Lauri Myllyvirta - analista del Centro de Investigación de Energía y Aire Limpio que cubre la calidad del aire y las tendencias energéticas en China
Fuentes:
Publicado el 16-06-2022 17:01
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