En una comunicación adoptada hoy, la Comisión contribuye al próximo debate de los líderes en Granada sobre el enfoque prospectivo de la autonomía estratégica abierta de la UE y los objetivos políticos prioritarios para la UE en los próximos años. Esta comunicación hace balance de los logros y los desafíos pendientes para construir una economía más resiliente, competitiva y sostenible, proteger a los ciudadanos de la UE y garantizar su bienestar. Sigue la Declaración de Versalles adoptada por los líderes de la UE el 11 de marzo de 2022.
La Comunicación destaca áreas específicas en las que se necesitan esfuerzos adicionales, como el establecimiento de un mercado único más innovador e interconectado, la preservación de la cohesión interna, la promoción de alianzas con socios internacionales y el fortalecimiento de la capacidad de la UE para establecerse como garante de la seguridad de sus ciudadanos y la región. La UE debe continuar sus esfuerzos para reducir los riesgos y fortalecer su base económica e industrial, protegiendo al mismo tiempo su seguridad económica y su modelo social único.
Ursula von der Leyen , presidenta de la Comisión Europea, dijo: “Europa ha respondido con decisión a un entorno geopolítico y económico que cambia rápidamente. Esta nueva realidad exige que fortalezcamos nuestra capacidad para proteger los intereses estratégicos de Europa y garantizar la seguridad de nuestros ciudadanos y socios. Desde Versalles, la UE ha mantenido el rumbo y se ha transformado en una economía más resiliente, más competitiva y más sostenible. Seguiremos unidos y continuaremos profundizando los lazos con nuestros socios y aquellos que comparten nuestras preocupaciones e intereses”.
Fortalecer las capacidades de defensa de Europa y construir una paz duradera en Europa
La UE ha adoptado medidas audaces para desarrollar su dimensión de defensa y fortalecer las capacidades de defensa europeas. Con la Brújula Estratégica en Seguridad y Defensa, la UE ha tomado medidas para fortalecer su capacidad como garante de la seguridad. La adopción de la Tercera Declaración Conjunta con la OTAN en enero de 2023 reforzó significativamente la asociación estratégica UE-OTAN, ampliándola a nuevas áreas de cooperación como las tecnologías emergentes y disruptivas, el clima y la defensa, así como el espacio. A través de iniciativas como el enfoque de tres niveles para suministrar un millón de municiones a Ucrania, la UE ha tomado medidas coordinadas sin precedentes para aumentar la ayuda militar y apoyar tanto las adquisiciones conjuntas en el sector de defensa como el aumento de la producción de municiones gracias al presupuesto de la UE.
La implementación del Fondo Europeo de Defensa (EDEF) ciertamente estimula la innovación y los enfoques cooperativos en la industria de defensa europea, pero se necesitan esfuerzos adicionales para impulsar la movilidad militar en toda Europa, fortalecer la base tecnológica e industrial de la defensa europea y luchar contra las amenazas cibernéticas e híbridas. La Comisión presentará una estrategia industrial europea de defensa para preparar el futuro marco de cooperación en materia de defensa.
La guerra de agresión de Rusia contra Ucrania también subraya la importancia de la ampliación de la UE. La UE continúa brindando apoyo a todos los países candidatos en el camino hacia la membresía plena y evaluará los avances realizados hasta la fecha en su próximo paquete anual de ampliación.
Incrementar la seguridad energética de Europa y afrontar la crisis climática
La UE ha debilitado significativamente el control de Rusia sobre nuestra economía y nuestro suministro energético al reducir la demanda, diversificar su suministro energético y acelerar el despliegue de energías renovables. Entre agosto de 2022 y julio de 2023, los estados miembros redujeron la demanda de gas en un 17%.
La Directiva sobre energías renovables revisada permite a los Estados miembros establecer normas más simples y rápidas para la emisión de permisos, con el objetivo de aumentar la proporción de energías renovables en el consumo total de energía de la UE al 42,5% aquí en 2030.
Gracias al plan REPowerEU, la UE ya ha diversificado gran parte de su suministro energético: la proporción de gas ruso importado por gasoducto ha caído del 50% de las importaciones totales de gas en 2021 a menos del 10% en lo que va de 2023. Petróleo ruso las importaciones cayeron del 27% al 6%, mientras que las importaciones de carbón se detuvieron por completo, mientras que el carbón ruso todavía representó el 46% de las importaciones totales en 2021.
Es necesario abordar con carácter prioritario los obstáculos que aún persisten. La reforma de la organización del mercado de la electricidad facilitará aún más la integración de las energías renovables y garantizará el acceso a una electricidad renovable y no fósil asequible; La UE también debe mejorar las interconexiones energéticas dentro del mercado único y modernizar sus redes. No debemos ceder a la autosatisfacción.
Construir una base económica más sólida y sostenible
La Comisión reiteró su deseo de completar el mercado único, centrándose en hacer cumplir las normas existentes y eliminar los obstáculos, especialmente en los servicios. Continúa aplicando una política comercial ambiciosa y sólida mientras se adapta a la creciente inestabilidad y fragmentación geopolítica y a la emergencia climática. Desarrolla resiliencia y crea nuevas oportunidades al ampliar su red de acuerdos comerciales y profundizar sus asociaciones a través de formas flexibles de cooperación con terceros países. La UE ha actuado con decisión para abordar los riesgos económicos y las dependencias estratégicas tomando medidas para reducir los riesgos en áreas clave:
- Con el Reglamento sobre Materias Primas Críticas propuesto, la UE mejorará su acceso a un suministro seguro, diversificado, asequible y sostenible de materias primas críticas.
- Según el Reglamento de semiconductores de la UE, las inversiones realizadas a nivel nacional y de la UE fortalecerán las capacidades de investigación, desarrollo y producción de semiconductores en toda Europa.
- Para desarrollar la producción de tecnologías limpias en la UE, la Comisión propuso el Reglamento de Industria Net Zero siguiendo el Plan Industrial del Pacto Verde.
- Sacando lecciones de la pandemia, la UE también está fortaleciendo la seguridad del suministro de medicamentos.
- La UE ha logrado avances significativos en el establecimiento de una economía digital que promueva los derechos y principios de una era digital centrada en el ser humano.
- La Comisión siguió aplicando el pilar europeo de derechos sociales.
- La UE ha adoptado nuevas medidas para garantizar la seguridad alimentaria, la sostenibilidad y la resiliencia a nivel mundial.
- Como parte de la Estrategia Europea de Seguridad Económica, se está estableciendo una lista de tecnologías que pueden tener aplicaciones de doble uso. Estas tecnologías son esenciales para la seguridad económica, con vistas a evaluar los riesgos de seguridad y las fugas y diseñar medidas de mitigación.
Promover inversiones públicas y privadas.
Para implementar las prioridades estratégicas de Europa y hacer frente a los desafíos futuros, se necesitará una inversión pública y privada adicional considerable.
El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia ayuda a encaminar a la UE hacia el crecimiento sostenible fomentando reformas e inversiones ambiciosas. Los programas de la Política de Cohesión e InvestEU contribuyen a prioridades estratégicas, como las transiciones ecológica y digital, la innovación, las inversiones y las capacidades sociales, así como el apoyo a las pymes.
El presupuesto a largo plazo de la UE ha demostrado ser un instrumento flexible en un contexto de múltiples crisis. Sin embargo, agotado el margen de flexibilidad, la Comisión ha propuesto ajustes específicos para que el presupuesto de la UE pueda seguir alcanzando los objetivos inmediatos más esenciales.
Como parte de la revisión específica del marco financiero plurianual, la Plataforma de Tecnologías Estratégicas para Europa (STEP) movilizará y fortalecerá los instrumentos existentes de la UE para financiar inversiones en tecnologías muy avanzadas y digitales, tecnologías limpias y biotecnologías.
Las inversiones públicas desempeñan un papel crucial a la hora de reducir los riesgos para las empresas innovadoras y corregir las fallas del mercado. Por lo tanto, existe una necesidad urgente de acordar la reforma propuesta del marco de gobernanza económica de la UE para responder adecuadamente a los desafíos futuros y garantizar claridad y previsibilidad para la continuación de la política fiscal nacional.
Como la mayor parte de la financiación para las principales prioridades de la UE tendrá que proceder del sector privado, es esencial crear un entorno económico propicio a la inversión. La Comisión continúa sus esfuerzos para profundizar e integrar los mercados de capitales, completar la unión bancaria y establecer un marco eficaz para las finanzas sostenibles.
Contexto
Los días 10 y 11 de marzo de 2022, poco después de que la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania sacudiera el orden basado en normas, los jefes de Estado o de gobierno de la UE se reunieron en Versalles. A través de la Declaración de Versalles , la UE se comprometió a asumir una mayor responsabilidad por su seguridad, fortalecer las capacidades de defensa y tomar nuevas medidas para construir la soberanía europea, reducir las dependencias y desarrollar un nuevo modelo de crecimiento e inversión. La declaración estableció una agenda amplia y común para fortalecer la capacidad de Europa para contribuir a la seguridad regional y global. La Comunicación de hoy hace balance de lo que se ha logrado, dieciocho meses después, para promover y construir una economía más resiliente, más competitiva y más sostenible, que proteja a los ciudadanos de la UE y garantice su bienestar. La reunión informal de jefes de Estado o de Gobierno de la UE tendrá lugar el 6 de octubre en Granada.
CITA :
"Europa ha respondido con determinación a un entorno geopolítico y económico que cambia rápidamente. Esta nueva realidad requiere que fortalezcamos nuestra capacidad para proteger los intereses estratégicos de Europa y garantizar la seguridad de nuestros ciudadanos y socios. Desde Versalles, la UE mantiene el rumbo y transforma "Hacia una economía más resiliente, competitiva y sostenible. Seguiremos unidos y continuaremos profundizando los lazos con nuestros socios y aquellos que comparten nuestras preocupaciones e intereses". - Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea - 27/09/2023
Fuentes:
-Comisión Europea
Publicado el 29-09-2023 17:02
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