L’Union européenne a rendu publiques aujourd’hui quatre propositions ambitieuses pour la prochaine session de la Commission des thons de l’océan Indien (CTOI) qui se tiendra du 8 au 12 mai 2023. L’objectif est d’améliorer la conservation du thon et la gestion de la pêche. Selon le Comité scientifique de la CTOI, la situation actuelle du stock et le niveau de pêche dans l’océan Indien ne sont pas durables. Parallèlement aux nouvelles propositions, l’UE a déposé une objection à la résolution 23/02 de la CTOI sur la gestion des dispositifs de concentration de poissons (DCP) dérivants.
Un haut niveau d’ambition
Lors de la prochaine session annuelle de la CTOI, l’UE encouragera l’adoption des propositions suivantes :
- Un plan pluriannuel de gestion des thonidés tropicaux, afin d’améliorer la gestion des trois stocks de thon tropical (thon à nageoires jaunes, thon obèse et listao). Le Comité scientifique de la CTOI considère que la situation actuelle du stock et le niveau de pêche dans l’océan Indien ne sont pas durables. Ce plan multi-espèces durerait 3 ans et ferait baisser le niveau des captures conformément aux avis scientifiques. Des plans multi-espèces ont été adoptés et mis en œuvre avec succès par d’autres organisations régionales de gestion des pêches (ORGP), mais ce serait la première fois dans la CTOI. L’UE propose une réduction proportionnelle des captures tenant compte à la fois du niveau actuel des captures pour chaque membre de la CTOI et de leur statut de développement afin de garantir un traitement équitable aux pays en développement.
- Un programme d’arraisonnement et d’inspection des navires en haute mer. Assurer l’inspection des navires de pêche en haute mer est l’un des outils les plus importants et les plus efficaces pour assurer le respect des règles de la CTOI et, plus important encore, pour lutter contre les activités de pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). La pêche illicite, non déclarée et non réglementée constitue la plus grande menace pour la gestion durable des pêches et de l’écosystème marin. L’UE espère s’appuyer sur la discussion initiale entamée en 2022, au cours de laquelle la plupart des membres de la CTOI ont exprimé leur soutien à la proposition.
- Une mise à jour des règles du Comité de conformité de la CTOI pour améliorer le processus de conformité, pour s’assurer que les activités de pêche sont menées conformément aux lois, réglementations et mesures de conservation applicables. Le Comité de conformité est l’organe qui surveille la mise en œuvre des règles et obligations existantes par les membres de la CTOI. La conformité a été un point faible de la CTOI et cette proposition identifiera et traitera les domaines de non-conformité. Il aidera également les pays côtiers en développement à mieux surveiller leurs flottes, leurs ports et leurs eaux relevant de leur juridiction.
- Une nouvelle résolution pour la gestion des dispositifs de concentration de poissons dérivants (DCP) pour remplacer la résolution 23/02, adoptée lors de la session extraordinaire de février de la CTOI. L’objectif de l’UE est d’améliorer les obligations techniquement difficiles à mettre en œuvre, de clarifier les dispositions peu claires et d’aligner le texte sur les avis scientifiques. La proposition aborde tous les aspects pertinents de la pêche aux DCP, du marquage à la lutte contre la pollution plastique en passant par la limitation du nombre de DCP, tout en améliorant les dispositions les plus difficiles de la résolution 23/02 afin de garantir sa mise en œuvre effective.
Objection à la résolution sur les dispositifs de concentration de poissons (DCP)
Outre la présentation de la proposition améliorée sur les DCP, l’UE a également décidé de s’opposer à la résolution 23/02 de la CTOI.
Lors de la session extraordinaire de la CTOI de février 2023 sur les DCP, la résolution 23/02 sur la gestion des DCP dérivantes a été adoptée par un vote majoritaire contre tous les membres de la CTOI pêchant sur des DCP dérivants. En conséquence, de nombreux membres de la CTOI ont déposé une objection à cette résolution, notamment l’UE, les Comores, Oman, le Kenya, les Seychelles et les Philippines.
L’UE estime que les membres de la CTOI devraient travailler de manière coopérative et que tous les efforts devraient être épuisés pour parvenir à un consensus. Les mesures de conservation ne devraient pas inclure de dispositions qui ne sont pas applicables ou qui manquent de clarté. Il est également essentiel que les décisions de gestion des organisations régionales de gestion de la pêche soient étayées par des avis scientifiques.
Suite à leur objection, les pays objecteurs ne seront pas liés par cette résolution et n’auront pas à appliquer toutes ses dispositions.
Arrière-plan
La Commission des thons de l’océan Indien (CTOI) est l’organisation régionale de gestion des pêches (ORGP) chargée de gérer les pêcheries de thon et d’espèces apparentées dans l’océan Indien et les mers adjacentes. Il a été créé en 1993 et est entré en vigueur en 1996.
Il s’agit d’une organisation intergouvernementale regroupant les pays riverains de l’océan Indien et les pays ayant un intérêt dans la pêche au thon dans la région. Les objectifs sont de promouvoir la coopération entre ses membres pour la conservation et l’utilisation optimale des stocks de thon dans la zone et d’assurer l’établissement d’une pêche durable dans la région. Pour atteindre ces objectifs, les membres de la CTOI se réunissent chaque année, discutent et adoptent des mesures pour la conservation et la gestion du thon et des espèces apparentées.
L’UE est devenue membre de la CTOI en 1995. Les autres membres de la CTOI sont l’Afrique du Sud, l’Australie, le Bangladesh, la Chine, les Comores, l’Érythrée, la France au nom de ses territoires d’outre-mer, l’Inde, l’Indonésie, l’Iran, le Japon, le Kenya, Madagascar, la Malaisie, les Maldives, Maurice, le Mozambique, Oman, le Pakistan, les Philippines, les Seychelles, la Somalie, Sri Lanka, le Soudan, la Tanzanie, la Thaïlande et le Yémen.
Plus d’informations
Propositions de la Commission européenne pour la session de la CTOI de mai 2023 :
- Proposition de plan pluriannuel de mesures de conservation et de gestion pour les thonidés tropicaux
Déclaration :
"L’UE s’est engagée en faveur d’une gestion durable de la pêche au niveau mondial. Avec nos propositions pour la CTOI, nous visons à améliorer la conservation du thon et à réduire considérablement les activités de pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). Nous proposons également une résolution révisée sur les dispositifs de concentration de poissons à la dérive, car nous considérons que certaines dispositions de la résolution adoptée en février ne sont pas applicables et peu claires et ne sont pas fondées sur des avis scientifiques. L’UE souhaite qu’au cours de la prochaine session, les membres de la CTOI travaillent de manière coopérative et par consensus." Virginijus Sinkevičius, commissaire chargé de l’environnement, des océans et de la pêche - 11/04/2023
- European Commission
Publié le 12/04/2023 18:25
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