Ley climática en Grecia: la copia debe revisarse.

Limitar el calentamiento a 1,5 grados Celsius no es un objetivo político, sino el umbral, más allá del cual la vida en el planeta no es inmune a los efectos de una trayectoria descontrolada de la crisis climática.

Grecia, uno de los países más vulnerables al cambio climático, ya está experimentando dolorosamente los efectos de la crisis climática y, por lo tanto, debería ser pionera en una acción climática ambiciosa y con base científica y asumir su responsabilidad. [1] al esfuerzo global para evitar un colapso climático.

El proyecto de ley sobre el clima presentado hace unos días en rueda de prensa retoma fundamentalmente los objetivos climáticos europeos para 2030 y 2050 que no son compatibles con el objetivo de 1,5 grados centígrados, como se señaló.9 organizaciones (Unión Helénica de Derechos Humanos, Sociedad Griega para el Medio Ambiente y la Cultura, Sociedad Helénica para la Protección de la Naturaleza, Sociedad de Reciclaje Ecológico, Greenpeace, MEDASSET, Voliwatch, GSEE, WWF Grecia). Por tanto, no está a la altura del listón científicamente determinado que limita la crisis climática a 1,5oC [2] y es fundamental lograr, a través de compromisos nacionales y medidas políticas ambiciosas en cada país del planeta, una reducción a cero emisiones lo antes posible y sin duda antes de 2050.

Las organizaciones y organismos que han elaborado un proyecto de ley sobre el clima con cientos de ciudadanos [3] señalan que, a pesar de los elementos positivos individuales, el proyecto de ley debería mejorarse significativamente para garantizar un clima futuro resiliente a las crisis en Grecia.

En particular, los primeros comentarios de las organizaciones sobre los elementos más cruciales de la ley climática en consulta, presentados por los líderes políticos de la RIS, se señalan a continuación. La columna de al lado indica las propuestas que deben ponerse en práctica para que la ley climática final responda eficazmente a la lucha contra la crisis climática y proteja al país de sus peores efectos.

1. Objetivos climáticos

Los objetivos para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, aunque se mejoraron de manera irónica en comparación con los objetivos actuales, siguen siendo insuficientes en comparación con lo que dicta la ciencia. Asimismo, de la redacción de las disposiciones se desprende que estos objetivos se "mantienen", sin que por ello sean jurídicamente vinculantes, mientras que los objetivos climáticos europeos se definen ahora como tales.

* Basado en el último informe del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC).

En sus elementos positivos, el proyecto de ley prevé una meta intermedia para 2040 y un proceso de revisión de las metas cada cinco años. Sin embargo, sería más eficiente establecer objetivos intermedios para 2035 y 2045 a fin de garantizar un camino lo más eficiente posible hacia la neutralidad climática, evaluando los avances con mayor rapidez y teniendo en cuenta los datos científicos y tecnológicos más actualizados. La previsión de los presupuestos sectoriales de carbono también es un elemento positivo que debería reforzarse aún más en el texto final.

2. Energía

Los objetivos energéticos del proyecto de ley de promoción de las FER (Energías Renovables) y el ahorro energético no son claros. Por tanto, es necesario integrar objetivos específicos, ambiciosos y jurídicamente vinculantes que transformen el sistema energético de producción de electricidad al 100% EER (Energy Efficiency Ratio) para 2035 en términos de sostenibilidad medioambiental y justicia social. La promoción del ahorro de energía y la penetración adecuadamente planificada de las fuentes de energía renovable se encuentran entre las herramientas más efectivas y rentables que tenemos a nuestra disposición para reducir rápidamente las emisiones de gases de efecto invernadero. [5].

Los objetivos energéticos específicos (transporte, edificios, islas no interconectadas) van en la dirección correcta. Sin embargo, no deben limitarse a la evolución de la tecnología, sino que también deben abordar cuestiones sociales, como la protección de los hogares más vulnerables y la participación de los ciudadanos en la transición energética.

En cuanto a los combustibles fósiles, la desintoxicación del lignito se pospone hasta "a más tardar hasta 2028", mientras que el pasado mes de septiembre, en una reunión en la sede de Naciones Unidas en Nueva York, el primer ministro dijo que se trata de un plazo para 2025. [6]. Aunque el proyecto de ley prevé una revisión del plazo en 2023, cabe señalar que por cada año de funcionamiento de la nueva planta de lignito Ptolémaida V, Grecia emitirá 4 millones de toneladas adicionales de dióxido de carbono, es decir, alrededor del 5% de su producción anual. emisiones.

Un elemento extremadamente negativo del proyecto de ley es que no parece haber ningún objetivo legalmente vinculante para la rehabilitación progresiva del gas mineral y que no se menciona el fin de la minería de hidrocarburos, por lo que cada vez más Estados anuncian planes al respecto. efecto [7]. La ciencia es clara: no podemos cambiar a nuevas minas e infraestructura de hidrocarburos si queremos alcanzar el objetivo de 1,5 grados Celsius [8].

3. Protección de la naturaleza

La necesidad de proteger la naturaleza no aparece como una prioridad y un componente en el esfuerzo por mitigar la crisis climática, pero parece estar limitada a pautas vagas o como una herramienta en las disposiciones de adaptación. Como mínimo, los objetivos de protección de la naturaleza deben integrarse, como anunció el Primer Ministro en la Conferencia de la UICN en septiembre pasado.

4. Gobernanza climática

Bajo papel de la comunidad científica en el sistema de gobernanza climática, debido a que el comité científico es designado como “asesor técnico y científico del Estado”. El proyecto de ley debería establecer un organismo de monitoreo científico independiente responsable de estudiar el progreso del país hacia la neutralidad climática con responsabilidades fuertes y significativas. También se descuida el capítulo muy importante sobre la educación para el cambio y el medio ambiente en su conjunto.

5. Derechos

El proyecto de ley parece omitir cualquier referencia al capítulo esencial de derechos humanos sobre la estabilidad climática, la mejor ciencia disponible y la protección del acervo ambiental. El capítulo importante y crucial de la transición justa del trabajo también parece haberse dejado de lado.

La conferencia de Glasgow volvió a poner de relieve la brecha entre los objetivos y las acciones ya anunciadas por los gobiernos y la ambición que necesitamos para garantizar un futuro sostenible y resiliente. La ley climática nacional podría haberse convertido en la primera herramienta después de Glasgow para que el país alinee su vida social y actividad económica con su objetivo de 1,5 grados centígrados. En este sentido, las organizaciones y organismos se comprometen a ayudar a mejorar el proyecto de ley mediante la presentación de comentarios y la movilización de la ciudadanía para participar en la consulta pública. Para algo que concierne al futuro de toda la sociedad, que se supone que traerá cambios significativos en la forma en que producimos y consumimos bienes, el compromiso de la empresa desde el principio es primordial. Una ley tan importante es una oportunidad para generar las principales decisiones esenciales.

Finalmente, las organizaciones piden al Ministro de Medio Ambiente y Energía que dé tiempo suficiente, al menos un mes, para la consulta del proyecto de ley de clima.

Complemento de información :

[1] Un indicador clave para calcular la huella climática de un país son sus emisiones per cápita. Según este índice, Grecia tiene una huella climática significativa ya que sus emisiones per cápita ascienden a 8,4 toneladas de CO2 / año, tanto como la media europea. (Fuente: Eurostat )

[2] Los objetivos climáticos de la Unión Europea para 2030 y 2050 conducirían a un calentamiento de alrededor de 2 ° C. Para que el objetivo climático europeo sea compatible con el umbral de 1,5oC, se necesitaría un nivel del 65% para 2030, frente al 55% actualmente en vigor. Este objetivo ya ha sido adoptado por Alemania (65% para 2030 y neutralidad climática para 2045), mientras que es muy probable que después de la COP26, la Unión Europea tenga que mejorar aún más su ambición en los próximos años. (Fuente: Climate Action Tracker, WWF )

[3] Puede ver aquí el proyecto de ley sobre el clima de organizaciones y ciudadanos.

[4] El actual Plan Nacional de Energía y Clima (SEC) establece un objetivo de reducción de emisiones de al menos el 42% para 2030 en comparación con los niveles de 1990. El EEE debe revisarse para seguir los objetivos europeos de clima y energía revisados, tal como se definen en el la ley climática y el paquete Fit for 55.

[5] En el primer semestre de 2021, las emisiones de gases de efecto invernadero en Grecia disminuyeron un 30% en comparación con los niveles prepandémicos (primer semestre de 2019) gracias a una caída significativa de la participación en el lignito y una mayor participación de las fuentes de energía renovable. Grecia debe aprovechar este éxito estableciendo objetivos ambiciosos para la desintoxicación de gases minerales, el desarrollo de las fuentes de energía renovable y el ahorro de energía. (Fuente: Ember )

[6] Desde el Diálogo de Alto Nivel sobre Energía de las Naciones Unidas el 25 de septiembre, el Primer Ministro dijo sobre este tema: “En primer lugar, con respecto a la descarbonización y el rápido abandono del lignito, hemos iniciado el proceso con el objetivo de liberándonos del lignito para 2028 y hemos financiado este esfuerzo con alrededor de 5 mil millones de euros para apoyar la transición. De hecho, nuestro principal objetivo ahora es eliminar gradualmente todas las centrales eléctricas de lignito para 2025, tres años antes de lo programado.

[7] En Glasgow, los gobiernos de Costa Rica y Dinamarca presentaron la iniciativa Beyond Oil and Gas Alliance (BOGA) para poner fin a la exploración y producción de petróleo y gas mineral, donde se han anunciado los 10 principales miembros para tomar metas: Quebec, Francia , Suecia, Gales, Groenlandia, California, Portugal, Nueva Zelanda, Irlanda e Italia. La ley climática es una oportunidad de oro para que Grecia anuncie el final de su programa de desarrollo de hidrocarburos y evite las emisiones de cientos de millones de toneladas de gases de efecto invernadero.

[8] La Agencia Internacional de Energía tradicionalmente conservadora, en su nueva hoja de ruta para la neutralidad climática para 2050, advierte que no puede (y no necesita) comenzar a producir nuevos depósitos de petróleo, gas mineral y carbón después de 2021 si queremos alcanzar el Objetivo de 1,5oC. (Fuente: AIE )