Finanzas sostenibles

¿Cuáles son los principales impulsores de la deforestación y la degradación de los bosques?

y ¿qué papel tiene que jugar el sistema financiero?

Luciane Moessa, doctora,

Fernanda Bianco, M.Sc.

y Marcio Gama, M.Sc.

Soluciones Inclusivas Sostenibles (SIS)

Los bosques son fuentes naturales de regulación del clima , ya sea por la captura de carbono (resultado de la fotosíntesis) o por otras funciones del equilibrio climático , como la influencia de los bosques en el ciclo hidrológico a través del régimen de lluvias [i] . Y la deforestación en sí misma es una fuente importante de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), porque libera las existencias de carbono almacenadas en el suelo y en la biomasa, y contribuye a la pérdida de biodiversidad.

Es fundamental comprender que las condiciones climáticas dependen no solo de la concentración de GEI en la atmósfera, sino también del vapor de agua (que es otro subproducto de la fotosíntesis de los árboles forestales, tanto como el oxígeno) en la atmósfera. En Brasil, por ejemplo, se ha comprobado científicamente que el vapor de agua de la selva amazónica se mueve incluso por miles de kilómetros, afectando directamente el régimen de lluvias en otras regiones del país, fenómeno que se ha denominado “ríos voladores”. [iii]

Además, dado que el cambio climático aumenta significativamente los riesgos relacionados con el agua, cualquier factor que afecte la disponibilidad de agua dulce (y, por lo tanto, también la salud humana y la seguridad alimentaria) debe considerarse como un problema relacionado con el cambio climático.

Las materias primas detrás de la deforestación y la degradación forestal

Según datos de la FAO (Global Remote Sensing Survey) publicados durante la COP 26, la expansión agrícola impulsa casi el 90% de la deforestación mundial, la gran mayoría de la cual tiene lugar en biomas tropicales.

Además, según un estudio sobre los impulsores de la deforestación publicado en “Nuestro mundo en datos”, el 60 % de la deforestación tropical está impulsada por la carne de res, la soja y el aceite de palma.

Otros productos básicos que son importantes impulsores de la deforestación son la pulpa y el papel y el caucho. En la cuenca del río Congo, por ejemplo, según los datos de Forest and Finance, la mayor parte de la financiación de productos básicos de riesgo forestal se destina a la madera y el caucho.

En cifras absolutas, la siguiente tabla muestra los 10 países con mayor pérdida de bosques primarios en 2020:

País	Hectáreas de bosques primarios perdidas
Brasil	1,704,090
congo	490,613
Bolivia	276,883
Indonesia	270.057
Perú	190,199
Columbia	166,485
Camerún	100.295
Laos	82,240
Malasia	72,977
Ciudad de México	68,423

Fuente: https://research.wri.org/gfr/forest-pulse

En América del Sur, el 75 % de la deforestación se debe al pastoreo del ganado y, junto con África y el sudeste asiático, es una de las tres áreas clave donde las tasas de deforestación son más altas a nivel mundial. Como podemos ver arriba, la ganadería (principalmente la carne de res ) aparece como el principal impulsor clave de la deforestación, ya que representa aproximadamente el 40 % de la deforestación por sí sola, y eso sin una evaluación completa del ciclo de vida, que también consideraría todas las entradas y salidas físicas de los cultivos agrícolas. (soja y maíz) utilizados como alimento para animales. La siguiente tabla ilustra cuáles son los mayores productores mundiales de carne de res.

País	Millones de toneladas de carne de res
Estados Unidos	12.6
Brasil	10.4
unión Europea	7.7
Porcelana	7.0
India	4.0
Argentina	3.1
Ciudad de México	2.1
Australia	2.1
total general	58.2

Fuente: USDA (2021)

En Brasil, la deforestación para la expansión de las áreas de pastos está estrechamente relacionada con los problemas de tenencia de la tierra, ya que la ganadería se utiliza como una forma de apoderarse ilegalmente de las tierras públicas. Algunos datos recientes [iii] muestran que la deforestación en la Amazonía aumentó un 56,5% en el período 2019-2021, en comparación con 2016-2018. Las tierras públicas (83% de las cuales son de dominio federal) concentraron el 51% de la deforestación en este período.

Otro factor clave de la deforestación es la producción del cereal más utilizado como alimento para animales: la soja , cuyo principal productor mundial es Brasil. Pero otros países sudamericanos (Argentina, Paraguay y Bolivia) también se encuentran entre los 10 principales productores (ver tabla a continuación), mientras que Brasil tiene las tasas de deforestación más altas, y Bolivia también se incluye entre los 10 países principales en términos de superficie deforestada, a pesar de que su territorio relativamente pequeño.

País	Toneladas de soja
Brasil	121.797.712
Estados Unidos	112,549,240
Argentina	48,796,661
Porcelana	19,604,447
India	11,226,000
Paraguay	11,024,460
Canadá	6,358,500
Rusia	4,307,593
Bolivia	2,829,356
Otros países	14.814.966
total general	353.308.935

Fuente: FAOStats (2020)

Con respecto al aceite de palma, “ en muchos países se cultiva(n) pequeñas cantidades de aceite de palma, pero el mercado global está dominado solo por dos: Indonesia y Malasia. En 2018, el mundo produjo 72 millones de toneladas de aceite de palma. Indonesia representó el 57% de esto (41 millones de toneladas) y Malasia produjo el 27% (20 millones de toneladas). El 84% de la producción mundial de aceite de palma proviene de Indonesia y Malasia. ” [iv]

Otros productores, incluidos en el top ten, son Tailandia, Nigeria, Brasil, Colombia, Ecuador, Guatemala, Honduras y Papúa Nueva Guinea.

Es interesante observar que la deforestación ligada al aceite de palma comenzó a crecer de manera constante en la década de 1980. “ La historia del aceite de palma se trata menos de un producto aislado, y más de la historia de la creciente demanda de aceites vegetales. El aceite de palma es un cultivo muy productivo; como veremos más adelante, produce el 36% del petróleo del mundo, pero utiliza menos del 9% de las tierras de cultivo dedicadas a la producción de petróleo. Por lo tanto, ha sido una elección natural para satisfacer esta demanda. ” [v]

Además, con respecto a la deforestación, también es relevante señalar que los incendios forestales y los incendios provocados por el hombre son responsables del 10 al 15 % de las emisiones de GEI a nivel mundial [vi] , y la frecuencia de los incendios forestales está aumentando exactamente debido al cambio climático, en un efecto espiral. .

En cuanto a la degradación de los bosques (y a veces también la deforestación, cuando la explotación forestal es seguida por el pastoreo de ganado, por ejemplo, como es común en la Amazonía), otro producto básico clave es la madera , que no se contabiliza como un impulsor de la deforestación porque el uso “final” de la tierra no es la extracción de madera, sino que es el primer producto básico que se extrae de las áreas deforestadas.

El comercio mundial de madera es una industria multimillonaria que ocupa un lugar destacado en los índices de degradación forestal debido en gran medida a la gran variedad de usos de la madera en los productos de madera en bruto y procesados, como en la construcción, papel, embalaje, biomasa y vendido como muebles o textiles. Las últimas estadísticas disponibles de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación [vii] (FAO, 2020) que se presentan a continuación ayudan a comprender el tamaño y la relevancia de ese producto en todo el mundo.

Producción y comercio mundial de productos forestales en 2020
Producto Forestal	unidad	Global Producción	Global exportar	Productores principales
Madera en rollo	millones de m³	3,912	140
Combustible de madera	millones de m³	1,928	6	India (16%); China (8%); Brasil (6%); Etiopía (6%); requerimiento República del Congo (5%); Nigeria (3%); Estados Unidos (3%).
madera en rollo industrial	millones de m³	1,984	134	Estados Unidos (19%); Rusia (10%); China (9%); Brasil (7%); Canadá (7%); Indonesia (4%); Suecia (4%); Alemania (3%); Finlandia (3%).
Pellet de madera y otros aglomerados	millones de toneladas	50	31	Estados Unidos (17%); Canadá (8%); Alemania (8%); Rusia (7%); Vietnam (7%); Brasil (6%); Letonia (5%); Suecia (4%); Francia (3%); Polonia (3%); Estonia (3%); Austria (3%).
madera aserrada	millones de m³	473	153	China (18%); Estados Unidos (17%); Rusia (9%); Canadá (8%); Alemania (6%); Suecia (4%).
Paneles a base de madera	millones de m³	367	88	China (44%); Estados Unidos (9%); Rusia (4%); Alemania (3%); India (3%); Canadá (3%); Brasil (3%); Polonia (3%).
pulpa de madera	millones de toneladas	186	69	Estados Unidos (26%); Brasil (11%); China (9%); Canadá (8%); Suecia (6%); Finlandia (5%); Rusia (4%); Indonesia (4%); Japón (4%); India (3%); Chile (3%).
papel recuperado	millones de toneladas	229	45	China (24%); Estados Unidos (18%); Japón (8%); Alemania (7%); República de Corea (4%); Reino Unido (3%); Francia (3%).
Papel y rotafolio	millones de toneladas	401	111	China (28%); Estados Unidos (17%); Japón (6%); Alemania (5%); India (4%); República de Corea (3%); Indonesia (3%); Brasil (3%).
Valor de los productos forestales	billones de dólares estadounidenses		244

Fuente: FAOSTAT-Base de datos forestal (2020)

La extracción de madera, que es relevante en las tres principales cuencas de bosques tropicales (América del Sur, África y el sudeste asiático), está vinculada a tasas muy altas de ilegalidad, como se describe en el informe de la FAO mencionado:

“Garantizar la legalidad de la producción y el comercio de madera y fortalecer la gobernanza forestal son cruciales para abordar la deforestación. La Organización Internacional de Policía Criminal (INTERPOL) estima que el valor del comercio ilegal de madera oscila entre 51 000 y 152 000 millones de USD al año.59 La Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) promueve el comercio sostenible de aproximadamente 300 especies maderables que se encuentran en riesgo de sobreexplotación a través de estándares de sostenibilidad y legalidad. Los compromisos del lado de la demanda con la legalidad, como los realizados por los países productores y consumidores en el marco del Plan de Acción de Aplicación de las Leyes, Gobernanza y Comercio Forestales (FLEGT) de la FAO y la UE y los procesos bilaterales asociados de Acuerdos Voluntarios de Asociación (AVA), han demostrado que el comercio es una herramienta eficaz para incentivar las reformas de gobernanza para promover la ordenación forestal legal y sostenible y el desarrollo económico. Además, la legislación del lado de la demanda, incluida la Regulación de la Madera de la Unión Europea (EUTR) y la regulación de la importación, la Enmienda de la Ley Lacey de los Estados Unidos, la Ley de Madera Limpia de Japón y la Ley de Uso Sostenible de la Madera de la República de Corea del Sur, entre otras, dan forma a un entorno de comercio mundial en el que debe demostrarse la legalidad de las importaciones de madera.

La certificación voluntaria también es una herramienta valiosa y ya cubre más de un tercio de la producción industrial de madera en rollo.60 El progreso para abordar la ilegalidad requiere compromisos continuos con la transparencia y la eliminación de la corrupción, así como una financiación adecuada y predecible para la aplicación. La aplicación efectiva de la ley depende críticamente de comprender y responder a las necesidades de los pueblos indígenas y las comunidades locales.61”

[Las notas al pie se refieren a Mitsugi, H. & Ikram Yaakob, MS 2018. Informe resumido de los copresidentes. Documento presentado en la Conferencia Internacional CPF Trabajando en todos los sectores para detener la deforestación y aumentar la superficie forestal. De la aspiración a la acción. 14 de marzo de 2018, Roma, Asociación de colaboración en materia de bosques]

El papel del sector financiero y las iniciativas globales recientes

Por supuesto, los bancos y los inversionistas institucionales juegan un papel importante, ya que, sin financiamiento [viii] , por ejemplo, las operaciones de explotación forestal a gran escala no serían comercialmente viables, ya que requieren capital para comprar equipos y maquinaria y para pagar los costos de cosecha, procesamiento y transporte a los mercados. El análisis publicado por el Programa ONU-REDD señala que, dado el alcance de la tala ilegal y la conversión ilegal de tierras forestales, la exposición a las empresas que operan dentro de las cadenas de suministro de productos madereros es un riesgo para los bancos y los inversores, ya que las empresas subyacentes enfrentan riesgos potenciales. riesgos operativos por interrupción del suministro y cambios de precios. Estas empresas representan riesgos crediticios y reputacionales, mientras que los propios bancos enfrentan riesgos reputacionales en un mercado global donde los clientes valoran la integridad de sus bancos, sin mencionar los riesgos legales derivados de las regulaciones bancarias y las leyes contra el lavado de dinero [ix] .

En la Unión Europea, junto con el Reglamento de Madera Legal de la UE, la “Declaración de Amsterdam” Hacia la Eliminación de la Deforestación de las Cadenas de Productos Básicos Agrícolas con los Países Europeos , firmada en diciembre de 2015 por las principales economías (Reino Unido, Francia y Alemania) y también por algunas de las más avanzadas. ones (Dinamarca, Países Bajos y Noruega) fue la iniciativa global pionera de los gobiernos. Sin embargo, la próxima legislación del Reino Unido sobre materias primas de riesgo para los bosques que aborda la deforestación ilegal en las cadenas de suministro y la Declaración conjunta de EE. UU. y China sobre la mejora de la acción climática en la década de 2020 son signos claros de riesgos de mercado crecientes para los productores de estas materias primas, lo que representa un riesgo crediticio para los bancos. y riesgos financieros para los inversores que los tienen en sus carteras.

Sin embargo, es importante resaltar, como lo señala el informe de investigación de Our World en Datos sobre deforestación y pérdida de bosques , que solo alrededor del 14% de la deforestación es impulsada por el consumo en los países ricos (p. 11), una vez que alrededor del 71% de la madera vinculada a la deforestación es para producción nacional (p. 19), lo que deja en claro que, en materia de crédito, la participación de los bancos de las regiones productoras es relevante para cualquier iniciativa que pretenda tener un impacto positivo relevante en la reducción de la deforestación y los bosques. degradación.

Pero, si se consideran las inversiones, hay mucho financiamiento canalizado desde países desarrollados (inversionistas) hacia empresas que operan en los países donde las tasas de deforestación son altas. Y el sector bancario tiene una influencia aquí tanto a través de la banca de inversión como a través de actividades de gestión de activos.

Es por eso que los compromisos globales recientes de bancos e inversores son tan relevantes, pero también deben traducirse en acciones a nivel local y definitivamente deben enfocar toda la cadena de valor de las empresas a las que prestan o canalizan inversiones.

Por último, pero no menos importante, es interesante observar los últimos desarrollos de la Red para la Ecologización del Sistema Financiero (NGFS) , que está ampliando su enfoque de los riesgos climáticos a los riesgos de la biodiversidad, por lo que es muy probable que los riesgos de deforestación pronto lleguen a la cima. de la agenda de los reguladores bancarios.

Archivo

Publicado el 24-05-2022 18:34