COP 27 : quelles actions pouvons nous attendre ?

• Tenue en Égypte, la COP27 a été surnommée la COP africaine, offrant une occasion importante de discuter de questions cruciales pour le continent ; et la Conférence des Parties chargée de la mise en œuvre, où les annonces de contributions se traduiront par des mesures concrètes sur le terrain.

• La réalisation la plus discutée de la COP27 a été qu’un accord a finalement été conclu pour établir et rendre opérationnel un nouveau fonds de pertes et dommages. Au-delà de cela, les progrès ont été décevants, mais s’il y a eu des déceptions, il y a eu aussi des gains significatifs.

• Antonia Gawel, responsable du changement climatique, et Nathan Cooper, responsable des partenariats et de la stratégie d’engagement au Forum économique mondial, reviennent sur les temps forts de la COP27 et montrent les rouages qu’elle a mis en mouvement.

La COP27 a été surnommée la COP africaine et la COP de mise en œuvre. Ce fut l’occasion d’aborder des questions cruciales pour le continent et de traduire les paroles prononcées lors de la COP26 en actes. Confrontée à une crise alimentaire et énergétique mondiale, à une augmentation des phénomènes météorologiques extrêmes et à des concentrations record de gaz à effet de serre, la COP27 a été une étape clé pour instiller une solidarité renouvelée entre les pays et concrétiser l’Accord de Paris.

Le Forum économique mondial a accueilli plus de50 sessions interactives, réunissant plus de 800 dirigeants de secteurs, de générations et de pays. Ces sessions ont conduit à une action multipartite dans des domaines aussi vastes quel’augmentation de l’ambition climatique, le financement de la transition vers la neutralité carbone, l’accélération de la décarbonisation de l’industrie, la sécurité de l’eau, le financement de l’adaptation, l’innovation océaniqueet plus encore.

La COP27 a-t-elle été un succès ?

La COP27 n’a pas fait progresser les engagements et n’a pas montré de preuves d’actions significatives de la part des pays pour réduire davantage les émissions mondiales. Chaque année et chaque COP est essentielle pour faire progresser cet objectif clé – sans cela, le monde ne limitera pas la hausse de la température mondiale à moins de 1,5 degré Celsius. De ce point de vue, la COP27 a été une occasion manquée et potentiellement un pas en arrière.

D’autre part, en tant que « COP Afrique », les questions d’une importance cruciale pour les économies en développement, y compris l’adaptation au climat et les pertes et dommages, ont été mises en avant, rééquilibrant les négociations et rétablissant la confiance entre les parties. Un accord décisif visant à fournir unfinancement des pertes et dommagesaux pays vulnérables durement touchés par les catastrophes climatiques a été considéré comme un succès, bien que les détails du fonds doivent encore être étoffés.

Qu’est-ce que la COP27 a permis d’accomplir?

Lorsque vous travaillez sur le climat jour après jour, vous sortez de chaque conférence avec le sentiment que davantage aurait pu être accompli. Bien que nous n’ayons pas quitté la COP27 aussi optimistes que nous l’aurions souhaité, il y a eu beaucoup de points positifs qui nous ont laissés optimistes pour l’avenir.

Parallèlement à l’accord conclu sur les pertes et dommages, il était également encourageant de voir la Chine et les États-Unis rouvrir leur conversation sur la lutte contre le changement climatique et de voir des dialogues sur l’adaptation commencer sur le renforcement de la résilience de 4 milliards de personnes vivant dans les communautés les plus vulnérables au climat d’ici 2030.

Le modèle de financement innovant largement inexploité (rendu possible par les négociations de la COP, qui monétise les émissions évitées ou réduites grâce aux marchés du carbone) a été exploité par les pays africains, qui ont annoncé un partenariat sur le marché du carbone. En vertu del’article 6 de l’Accord de Paris, les pays peuvent travailler ensemble pour lever des fonds pour des projets de décarbonisation et d’adaptation indispensables, en échangeant des crédits carbone sur les marchés régionaux ou internationaux.

Puis, lors du G20, qui s’est déroulé parallèlement à la COP27, le Partenariat indonésien pourune transition énergétique justea été lancé pour aider à financer la transition énergétique. Ceci est important parce que le charbon contribue aux trois quarts des émissions de CO2 du secteur de l’électricité et que le charbon doit être éliminépresque six fois plus rapidementqu’il ne l’a été au cours des cinq dernières années pour aligner le secteur de l’électricité bien en dessous d’une augmentation moyenne de 1,5 degré Celsius.

Nous avons également vu le secteur privé jouer un rôle majeur à la COP27, en particulier dans les domaines de l’ambition climatique, des technologies à faible émission de carbone et de l’adaptation au changement climatique. Il a été reconnu que lemarché de l’adaptation pourrait valoir 2 000 milliards de dollars par an d’ici 2026, les pays en développement étant susceptibles d’en bénéficier en grande partie. Des milliers de dirigeants présents à la COP27 se sont également engagés à travailler pour atteindre 1,5 degré Celsius.

Nous avons également été fiers d’annoncer l’élargissement de la Coalition des pionniers, qui est passée de 25 membres lors de son lancement à la COP26 à65 membres, dont des entreprises et des gouvernements. Ces pionniers ont envoyé un signal de marché de 12 milliards de dollars pour faire avancer les technologies critiques et à faible émission de carbone de l’avenir afin de décarboniser l’industrie du ciment et du béton.

Plus de 100 PDG et cadres supérieurs de grandes multinationales, tous membres de l’Alliance of CEO Climate Leaders, ont signé une lettre ouverteaux dirigeants lors de la COP27 s’engageant à travailler côte à côte avec les gouvernements pour mettre en œuvre une action climatique audacieuse et encourager toutes les entreprises à accélérer la transition vers la neutralité carbone en fixant des objectifs scientifiques, en divulguant les émissions et en catalysant la décarbonisation et les partenariats à travers les chaînes de valeur mondiales.

En outre, de grandes entreprises de négoce et de transformation agricoles ont lancé la Feuille de route du secteur agricole, qui fait évoluer l’industrie vers des actions scientifiques, transparentes et traçables pour éviter et inverser la déforestation. De plus, 26 pays ont signé un protocole d’entente mondial selon lequel100 % des ventes de camions et d’autobus neufs seront à zéro émission d’ici 2040.

Au-delà de la COP27 Les dirigeants sur la voie à suivre

Nous avons également entendu des réflexions largement édifiantes lors de l’un des panels de clôture de la COP27Au-delà des dirigeants de la COP27 sur la voie à suivre. D’un point de vue national, James Mnyupe, conseiller économique présidentiel auprès du bureau du président de la Namibie, a déclaré qu’il était heureux d’avoir « mobilisé environ 63 millions de dollars de subventions pour lancer divers projets en Namibie, ce qui nous aidera à mobiliser des financements concessionnels ». Il a ajouté: « Et nous avons également mobilisé environ 500 millions d’euros d’un prêt-cadre, qui sera également disponible à des conditions très concessionnelles. »

S’exprimant au nom des entreprises, Jesper Brodin, PDG du groupe Ingka (IKEA Retail), a déclaré qu’il était sorti de la COP27 rempli d’optimisme pour le secteur commercial en particulier : « Je veux appeler les entreprises ici qui n’attendent pas de législation ou d’engagements, mais réalisent par leurs propres motivations éthiques et morales et comprennent que la durabilité et le climat ne consistent pas à faire des sacrifices. Il s’agit peut-être de faire des investissements initiaux et de faire des actes de foi, mais il s’agit vraiment d’être un gagnant dans l’économie », a-t-il déclaré.

Anish Shah, directeur général et PDG du conglomérat indien Mahindra Group, a ajouté qu’il était temps pour les entreprises de: « Personnalisez-le et demandez-vous quel est l’impact sur la société dans laquelle je vis? Quel est l’impact sur mon entreprise et sur moi en tant qu’individu, et pas seulement en termes de menaces, mais aussi en termes d’opportunités ? »

Janet Ranganathan, directrice générale de la stratégie, de l’apprentissage et des résultats au World Resources Institute (WRI), a ajouté que chaque individu sur la planète a également un rôle à jouer : « Nous avons besoin que les citoyens tiennent les pays responsables pour voir les politiques mises en place et l’argent mobilisé, sinon tout cela ne sert à rien », a-t-elle déclaré.

Les jeunes font entendre leur voix

Un groupe de personnes qui ont certainement fait entendre leur voix à la COP27 était les générations futures, dont la planète même qu’ils héritent de la génération actuelle est en jeu. Pato Kelesitse, Global Shaper chez Gaborone Hub et fondateur de Sustain 267, a déclaré: « Lorsque nous utilisons notre argent en tant que jeunes, nous devons savoir que tout ce à quoi nous le donnons est ce pour quoi nous votons. Tout ce à quoi nous donnons notre argent, c’est ce que nous exigeons. Donc, lorsque les entreprises viennent à la COP27, elles doivent le savoir si vous ne voulez pas nous rapprocher de 1,5. Vous n’obtiendrez pas notre argent. »

Perspective de la COP28

Pour les entreprises qui n’ont pas encore pleinement adopté une action climatique ambitieuse, le message des jeunes, de la société civile et des entreprises au premier plan de ce programme à la COP27 était clair : le secteur privé a un rôle unique à jouer pour fournir les capitaux et les solutions nécessaires pour atteindre nos objectifs climatiques mondiaux. Avec les résultats du processus d’inventaire mondial publiés à la COP28 et lesrecommandations de l’ONU pour une action climatique robuste de la part des acteurs non étatiques, 2023 sera l’occasion pour les pays et les entreprises de montrer comment ils respectent leurs engagements climatiques, tandis que la pression est toujours en cours pour augmenter l’ambition.

La réunion annuelle de Davos sera une étape clé pour tirer parti des progrès réalisés lors de la COP27 et pour ouvrir la voie à la COP28. Plus de 2 500 dirigeants de gouvernements, d’entreprises et de la société civile du monde entier se réuniront dans la ville suisse du 16 au 20 janvier 2023 pour se concentrer sur le thème « Coopérer dans un monde fragmenté ». 

Auteurs :

Antonia Gawel - Chef, Climat; Chef adjoint, Centre pour la nature et le climat Membre du Comité exécutif, Forum économique mondial

Nathan Cooper - Responsable, Stratégie de partenariats et d’engagement, Plateforme d’action pour le climat, Forum économique mondial