La 26e conférence des Nations Unies sur le changement climatique, la COP26, a récemment pris fin, dans le but d’unir les pays dans la lutte contre le changement climatique. Les problèmes de changement climatique sont susceptibles de frapper les pays africains le plus durement, bien que le continent soit le moins responsable du changement climatique.
Quel était le programme des pays africains à l'occasion de la COP26 ?
Selon le Groupe africain des négociateurs, les principaux points de l’ordre du jour africain peuvent être résumés comme suit.
- Responsabilité climatique : Les pays développés doivent prendre leurs responsabilités et montrer la voie pour atteindre zéro émission nette d’ici 2050.
Financement de la lutte contre le changement climatique et adaptation : Les pays développés doivent mobiliser suffisamment de fonds pour financer l’adaptation dans les pays en développement qui sont touchés par le changement climatique. Une architecture financière et des mécanismes de transparence devraient être mis en place.
- Transfert de technologies et renforcement des capacités : Les pays développés doivent transférer des technologies environnementales solides aux pays africains pour une adaptation, une atténuation et une transition efficaces au changement climatique.
- Financement climatique à long terme : Les pays développés doivent respecter leur engagement de 100 milliards de dollars par an avant 2020 et convenir d’un financement climatique à long terme.
Quels points de l’ordre du jour ont-ils franchi?
C’est difficile à dire. Il y a eu beaucoup d’annonces. Par exemple, de nombreux pays ont accepté de « réduire progressivement » les combustibles fossiles en général. Ce ne sont que des promesses et elles le resteront à moins qu’elles ne soient incluses dans leurs contributions déterminées au niveau national en tant qu’engagements officiels pour la production complète de rapports et la responsabilisation. S’ils le font, cela mettra le monde sur la bonne voie pour une meilleure estimation de 2,4 ° C du réchauffement climatique au lieu de 2,7 ° C qu’il était avant la COP26.
Nous sommes très loin de zéro émission nette, ce qui est un monde neutre en carbone, d’ici 2050.
Le rapport du groupe de travail 1 du GIEC récemment publié sur les bases des sciences physiques du changement climatique est clair. À moins qu’il n’y ait des réductions immédiates, rapides et à grande échelle des émissions de gaz à effet de serre, limiter le réchauffement à près de 1,5 °C ou même 2 °C sera hors de portée. Cela signifie que des efforts considérables sont nécessaires pour réduire rapidement les émissions, en particulier de la part des pays développés.
Par conséquent, le niveau des engagements pris lors de la COP26 est un échec total.
En ce qui concerne l’adaptation au climat, des progrès ont été réalisés. L’engagement annuel de 100 milliards de dollars des pays développés pour soutenir l’adaptation et l’atténuation dans les pays les moins avancés n’a pas été respecté. En 2019, le financement total de la lutte contre le changement climatique était estimé à 79,6 milliards de dollars, dont un quart consacré à l’adaptation. Maintenant, dans le pacte climatique de Glasgow,il est convenu que les pays développés doubleront au moins leur fourniture collective de financement climatique pour l’adaptation aux pays en développement par le niveau de 2019 d’ici 2025. Cela représentera environ 40 milliards de dollars. Cependant, cela est insuffisant par rapport à l’équilibre souhaité de 50:50 entre l’adaptation et l’atténuation. À l’heure actuelle, c’est 40 à l’adaptation et 60 à l’atténuation.
Les pays développés refusent d’assumer toute responsabilité historique pour le coût des pertes et des dommages causés par les impacts du changement climatique, tels que les ouragans et l’élévation du niveau de la mer.
Par conséquent, le résultat financier de la COP26 est un verre à moitié plein, mais ce n’est pas loin d’un échec.
Avec quel programme les pays africains sont-ils revenus ?
C’est difficile à déterminer, car il y a eu beaucoup de compromis. Mais ils ne sont certainement pas revenus avec leur propre agenda rempli. De nombreux obstacles dus aux coûts élevés, à la pandémie, aux restrictions de voyage et à d’autres défis logistiques ont fait que les voix africaines ont été marginalisées.
Combien de dommages les pays africains vont-ils subir ?
Beaucoup. Les dégâts pourraient bien être énormes. L’Afrique abrite la plupart des pays les moins avancés. Ces pays ne sont pas bien équipés en termes de fonds et d’infrastructures pour faire face aux effets néfastes du changement climatique. Le rapport du GIEC récemment publié indique dans son chapitre 12 avec une grande confiance que les augmentations des températures extrêmes, y compris le stress thermique et les vagues de chaleur, les modifications des littoraux, y compris les inondations côtières, l’érosion et l’élévation du niveau de la mer, et les précipitations extrêmes seront courantes en Afrique d’ici le milieu du siècle.
Le rapport indique également que chaque fraction de degré est importante car elle conduit à des changements perceptibles dans ces dangers. À l’heure actuelle, après Glasgow, la meilleure estimation est que le monde est sur la bonne voie pour atteindre 2,4 ° C de réchauffement climatique. C’est très loin de 1,5 ° C. L’Afrique doit élever la voix de manière à être placée au centre du processus de négociation.
Y a-t-il place à l’amélioration et où ?
Les contributions et engagements nationaux à la COP26 sont purement volontaires. L’accord n’est pas contraignant. Il y a beaucoup d’améliorations à apporter si la COP veut un accord plus fort.
L’Afrique a besoin de plus de coordination et de plus de science. Je pense que la commission de l’Union africaine et d’autres organes politiques continentaux doivent être davantage impliqués dans le processus.
Le continent doit également financer la science du changement climatique. Par exemple, il est difficile de dire quel serait l’impact du réchauffement climatique de 1,5 °C, 2 °C, 3°C, 4°C, sur des secteurs tels que l’énergie, les ressources en eau, l’agriculture, les infrastructures et la santé. La façon dont ces secteurs vont réagir à ces niveaux de réchauffement climatique reste à comprendre.
Sources :
Mouhamadou Bamba Sylla Chaire de recherche AIMS-Canada en sciences des changements climatiques, Institut africain des sciences mathématiques
Publié le 23/11/2021 16:30
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