La conférence sur le changement climatique COP28 rassemble les dirigeants mondiaux à Dubaï à un moment critique pour la transition vers une énergie propre et les efforts internationaux pour lutter contre le changement climatique.
Sous la présidence des Émirats arabes unis, cette COP revêt une importance particulière car les dirigeants discuteront du bilan mondial de l’Accord de Paris – le premier bilan officiel des progrès accomplis depuis la conclusion de l’accord à la COP21 en 2015.
L’analyse de l’AIE montre que si le déploiement rapide de technologies d’énergie propre au cours des dernières années a fait une différence majeure dans les perspectives climatiques – en réduisant d’environ 1 °C le réchauffement climatique prévu, sur la base des politiques actuelles des gouvernements – il reste encore beaucoup à faire. Cette réduction de 1 °C a fait passer l’augmentation de température prévue en 2100 d’une température vraiment catastrophique de 3,5 °C à une température légèrement moins sévère de 2,4 °C. C’est une bonne nouvelle, mais c’est loin d’être suffisant. Nous ne sommes pas sur la bonne voie pour atteindre l’objectif de l’Accord de Paris de maintenir le réchauffement climatique bien en dessous de 2 °C, et encore moins en dessous du seuil de 1,5 °C dont la science a montré qu’il est crucial pour éviter les pires effets du changement climatique.
La porte à 1,5 °C se referme rapidement, mais la COP28 peut la garder ouverte. Il est encourageant de constater qu’un accord semble se dégager autour d’un engagement à tripler la capacité mondiale d’énergie renouvelable d’ici 2030. Je félicite les pays qui se sont ralliés à cet objectif, que l’AIE a mis en avant dès le début. Il s’agit notamment des efforts de la Commission européenne et de la présidence de la COP28 pour faire pression en faveur d’un engagement mondial ; le travail de l’Inde via sa présidence du G20 ; et le soutien à l’objectif dans la récente déclaration des États-Unis et de la Chine sur le climat.
Pour réussir, il faut tripler les énergies renouvelables, doubler l’efficacité, mais aussi plus
S’engager en faveur d’une triple énergie renouvelable est un bon premier pas dans la bonne direction. Malheureusement, cette mesure à elle seule – en supposant que les pays respectent réellement l’engagement – ne réduirait pas suffisamment les émissions pour mettre le monde sur la voie de l’objectif de 1,5 °C.
Comme le montre le récent World Energy Outlook 2023 de l’AIE, pour maintenir la porte ouverte à 1,5 °C, il faut s’entendre et agir sur cinq mesures interdépendantes, dont le triplement des énergies renouvelables. Ces piliers centraux pour l’action d’ici 2030 sont les suivants :
- Tripler la capacité mondiale d’énergie renouvelable
- Doubler le taux d’amélioration de l’efficacité énergétique
- Engagements de l’industrie des combustibles fossiles, et des sociétés pétrolières et gazières en particulier, d’aligner leurs activités sur l’Accord de Paris, en commençant par réduire de 75 % les émissions de méthane provenant de leurs activités
- Mettre en place des mécanismes de financement à grande échelle pour tripler les investissements dans les énergies propres dans les économies émergentes et en développement
- S’engager à prendre des mesures qui garantissent une réduction ordonnée de l’utilisation des combustibles fossiles, y compris la fin des nouvelles approbations de centrales électriques au charbon sans réduction
Il sera essentiel de parvenir rapidement à un consensus autour de tous ces piliers. Aucun des cinq piliers ne va sans les autres. Et pour les atteindre, il faudra également une série de mesures d’accompagnement, telles que l’expansion des réseaux électriques, l’augmentation des combustibles à faibles émissions et la construction de nouvelles centrales nucléaires. Il s’agit également d’assurer l’accès à l’énergie pour tous d’ici 2030. Il s’agit d’un principe central de notre scénario de 1,5 °C et l’AIE accueillera à Paris un grand sommet international sur la cuisson propre en Afrique au printemps 2024.
Tripler la capacité d’énergie renouvelable d’ici 2030 permettrait de réduire environ un tiers des émissions nécessaires au cours de cette décennie pour que le monde atteigne une trajectoire alignée sur 1,5 °C. Mais en l’absence d’engagements et d’actions concrètes visant à mobiliser et à canaliser beaucoup plus de financements pour les économies émergentes et en développement, le monde risque de ne pas atteindre cet objectif.
Ne vous y trompez pas : tripler les énergies renouvelables d’ici 2030 est à la fois nécessaire et faisable. Mais à elle seule, tripler les énergies renouvelables d’ici 2030 laisserait le monde sur la voie d’un réchauffement climatique dangereux, bien au-dessus de 2 °C.
Le rôle de l’industrie des combustibles fossiles
Comme souligné ci-dessus, l’industrie des combustibles fossiles a un rôle important à jouer pour assurer le succès de la COP28 et maintenir la porte ouverte à 1,5 °C. Le fait que la COP de cette année soit organisée par un important producteur de pétrole et de gaz au Moyen-Orient offre l’occasion de dialoguer avec l’industrie. J’espère voir des résultats et des engagements forts, sous la direction du président de la COP28, Sultan Al Jaber.
Notre récent rapport, The Oil and Gas Industry in Net Zero Transitions, montre à quoi ressemble un engagement significatif de l’industrie envers l’Accord de Paris et l’objectif de 1,5 °C. Le rapport souligne la nécessité de déployer des efforts concrets pour lutter contre les émissions provenant des activités de l’industrie, en les réduisant de 60 % d’ici 2030, et pour saisir les opportunités dans les domaines de l’énergie propre qui pourraient bénéficier des compétences et des ressources de l’industrie pétrolière et gazière, tels que l’éolien offshore et l’hydrogène à faibles émissions. Aujourd’hui, l’industrie n’investit que 2,5 % de ses dépenses d’investissement dans les énergies propres.
Le captage, l’utilisation et le stockage du carbone (CCUS) peuvent jouer un rôle important en décarbonisant des secteurs spécifiques de l’économie où les émissions sont les plus difficiles à combattre, comme le ciment. Mais l’idée que les producteurs puissent simplement continuer à faire ce qu’ils font maintenant pendant que le monde réduit les émissions grâce à un déploiement massif de CUSC est peu plausible. Les chiffres ne concordent pas : il faudrait augmenter les investissements annuels dans le CUSC de moins de 4 milliards de dollars l’année dernière à 3,5 billions de dollars chaque année jusqu’en 2050. Réduire les émissions de combustibles fossiles signifie réduire la demande de combustibles fossiles. Il n’y a aucun moyen de contourner cela.
Les producteurs de pétrole et de gaz doivent expliquer comment tout nouveau développement des ressources est viable dans le cadre d’une trajectoire mondiale visant à limiter le réchauffement à 1,5 °C et faire preuve de transparence sur la manière dont ils prévoient d’éviter de mettre cet objectif hors de portée.
La bonne nouvelle, c’est que toutes les mesures que nous devons prendre au cours de cette décennie pour maintenir 1,5 °C à portée de main sont basées sur des technologies connues et des politiques éprouvées. Bon nombre d’entre eux sont très rentables, ce qui réduit les coûts et les risques pour les ménages et les entreprises du monde entier.
En acceptant les cinq piliers énoncés ci-dessus, les pays peuvent redonner espoir et élan pour limiter le réchauffement climatique à 1,5 °C. En cette période inquiétante de fragmentation géopolitique, les pays doivent être à la hauteur de l’esprit de l’Accord de Paris. Le monde a les yeux rivés sur la capacité des gouvernements à tenir leurs promesses.
Dr Fatih Birol, Executive Director, International Energy Agency
Publié le 02/12/2023 13:07
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