Le Parlement européen a voté pour exclure les émissions des élevages bovins industriels de la directive sur les émissions industrielles. Le Parlement a également voté en faveur de la suppression de la proposition de la Commission visant à mettre à jour les seuils pour les exploitations porcines et avicoles. Ainsi, la proposition de la Commission européenne, qui pourrait réduire les émissions des plus grands pollueurs qui maintiennent les animaux à l’étroit, est considérablement affaiblie et met l’UE hors de la voie de ses engagements climatiques.
La directive sur les émissions industrielles contrôle les émissions des plus grandes installations industrielles de l’UE, y compris un petit nombre des plus grandes exploitations porcines et avicoles. Toute installation contrôlée par l’EEI est obligée de réduire ses émissions dans l’air, l’eau et le sol et a besoin d’un permis pour fonctionner. Avec la proposition de la Commission européenne, la directive augmenterait la couverture de 18 % à 60 % des émissions d’ammoniac provenant des bovins, des porcins et de la volaille, et étendrait la couverture de 3 % à 43 % des émissions de méthane.
Le Parlement a voté pour revenir aux seuils insuffisants actuels de 750 unités de gros bétail qui ne couvrent que les exploitations comptant 40 000 volailles, 2 000 porcs et 750 truies ou plus, les élevages bovins étant totalement exclus. Cela contraste fortement avec la proposition de la Commission de 150 unités de gros bétail qui couvrirait toutes les grandes exploitations, y compris les bovins, qui sont le principal émetteur. En chiffres, cela signifierait que les exploitations comptant par exemple 500 porcs, ou 150 vaches laitières, ou 10 700 poules pondeuses ou 21 400 poulets de chair seraient incluses, tandis que la directive n’affecterait pas les petites et moyennes exploitations.
En outre, le résultat du vote du Parlement montre une baisse de l’ambition, même en deçà de l’actuelle directive sur les émissions industrielles, en réduisant encore les obligations pour les exploitations industrielles de volailles et de porcs comptant 750 unités de gros bétail et qui seront couvertes par la directive.
L’élevage est responsable de 67 % des émissions d’ammoniac de l’UE et de plus de 50 % des émissions de méthane de l’UE. L’élevage bovin est de loin la plus grande source d’émissions de méthane provenant de l’agriculture. L’incapacité à réduire ces émissions met l’UE sur la bonne voie pour rompre son engagement dans le cadre de l’engagement mondial sur le méthane (s’engager à réduire les émissions de méthane de 30% d’ici 2030) ainsi que pour son plan d’action zéro pollution. Afin de réduire les émissions, il sera nécessaire de s’attaquer à un plus grand nombre de grandes exploitations d’élevage. Outre l’impact négatif de l’intensification de l’élevage sur les animaux, une directive forte sur les émissions industrielles apporterait des avantages significatifs pour la santé et l’environnement des citoyens.
Dans l’ensemble, le vote du Parlement indique une ambition climatique encore plus faible que la position convenue par le Conseil. Plus tôt au printemps, les ministres de l’environnement ont convenu d’inclure les bovins dans le champ d’application, mais d’augmenter les seuils par rapport à la proposition de la Commission. La révision de la directive relative aux émissions industrielles va maintenant faire l’objet de négociations interinstitutionnelles (trilogues) entre le Conseil, le Parlement et la Commission. Les résultats des négociations peuvent potentiellement signifier que l’EEI continuera d’exempter la majorité des plus gros pollueurs.
Le débat autour de la directive sur les émissions industrielles a mis en évidence comment les animaux de ferme en Europe ont augmenté, au cours des dernières années, avec un impact négatif sur le bien-être animal et avec l’UE qui pourrait ne pas s’attaquer à leurs émissions si cela n’est pas rectifié lors de trilogues.
Sources :
- Eurogroupe pour les Animaux
Publié le 13/07/2023 16:37
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